每經網北京8月18日電（王雅潔 每經記者 胡健）  “2011年，個人衛生支出比重下降34.9%，政府和社會衛生支出分別提高到30.4%和34.7%。政府衛生支出年均增速21.6%。”8月17日，衛生部辦公廳主任侯巖在第三屆中國衛生論壇上向媒體透露了近十年來中國醫療衛生事業發展，尤其是和三年醫改工作相關的部分數據。

她指出，中國的衛生總費用正在發生結構性的變化。侯巖表示，2002年，個人衛生比重高達57.7%，政府預算支出和社會衛生支出15.7%和26.6%。到2011年，政府衛生支出年均增速21.6%，明顯快于同期財政支出年均增長和衛生總費用。

從2009年中國全面啟動深化醫改以來，中央財政安排資金470億，支持近3.6萬個基層醫療衛生機構業務用房建設，中國特色醫療衛生制度框架基本確立。新農和從2002年啟動建立至2011年，參合人數達8.32億，參合率97.5%，受益人次數從04年的0.76億人次提高到2011年13.15億人次，政策范圍內住院費用報銷比例達到70%以上。

補償峰頂線達8萬，2011年推薦新農合大病保障，近30萬包括兒童敗血病、先心病等八種重大疾病患者享受補償，實際補償達到65%，2012年將12種常見多發疾病納入費用報銷范圍。“實現病有所醫邁出關鍵性步伐，”侯巖在論壇上說。

她還指出，基層醫療衛生機構運行新機制逐步形成。截至2011年，基本藥物制度覆蓋全部政府辦基層醫療衛生機構，并有序向公立醫院延伸。目前，基本藥物價格平均下降30%，同步推進基層醫療衛生機構綜合改革，落實財政專項補助和經常性收支差額補助，實施綜合量化績效考核和績效工資制度，逐步建立新的運行機制。

“國家基本藥物制度初步建立，基層醫療衛生機構運行新機制逐步形成。”截至2011年，基本藥物制度覆蓋全部政府辦基層醫療衛生機構，并有序向公立醫院延伸。目前，基本藥物價格平均下降30%，同步推進基層醫療衛生機構綜合改革，落實財政專項補助和經常性收支差額補助，實施綜合量化績效考核和績效工資制度，逐步建立新的運行機制。

侯巖還表示，近十年來，人均期望壽命從2000年71.4歲提高到2010年的74.8歲，孕產婦死亡率從2002年十萬分之51.3，下降到2010年十萬分之50.61，嬰兒死亡從2002年千分之29.2下降到2011年千分之12.1。提前實現聯合國千年發展目標。

全國醫療機構診療人次由2002年的21.45億人次，增加到2011年62.7億人次。2011年中國居民平均就診4.6億次，每百居民住院11.3人，床位使用率88.5%，平均住院日10.3天。2011年，15分鐘內可以達到醫療機構住戶比例83.3%，其中農村地區達到80.8%。

“城鄉及地區間衛生發展狀況逐步縮小。”侯巖表示，2003年中國城鄉居民基本醫療保障覆蓋率分別為55%和21%，2011年分別增至89%和97%，發生重要變化。嬰兒死亡率城鄉差距從7.2千分點下降5.9千分點，農村住院分娩率西部與東部差異率3.4百分點下降2011年2個百分點。2011年底，全國衛生機構達到95.4萬個，其中醫院2.2萬個。每千人口醫療床位數3.8億張，職業醫師1.8億人，注冊護士數1.61人。