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預售制存廢引熱議 房地產業深層改革迫在眉睫

新華網 2012-08-06 16:42:30

預售制存廢之爭引發網友熱議,廣受社會關注。被奉為我國房地產行業基石的預售制究竟是存是廢?其凸顯出的我國房地產行業深層次改革又該如何推進?

據了解,西城時代家園2010年11月后售出327套房源,預售款大約3.4億元。但多位西城時代家園的業主表示,本該用于樓盤建設的預售款已被挪作他用,導致工程停工。西城時代家園業主馮平耀等人認為,表面上看,金星破產是因為資金鏈斷裂、預售資金被挪用,而根源卻是商品房預售制度。

同樣是在杭州樓市,今年5月,密集發生了多起“房鬧”事件。業主紛紛表示,因為房屋預售,讓自己支付房款和拿到房子有一兩年的時間差,期間的市場波動為什么要讓業主承擔?業內人士表示,“房鬧”出現和商品房預售制有直接關系。

有分析認為,在現行的房產開發體制下,預售制對推高房價難辭其咎。

行業深層次改革迫在眉睫

預售制存廢之爭凸顯出房地產行業深層次改革的迫切性。專家表示,樓市預售制度對開發商資金補給、商品房供給有積極作用,但是隨著樓市調控持續深入、房地產業結構調整加速,以預售制為代表的房地產行業深層次改革迫在眉睫。

多位專家表示,從長遠來看,取消商品房預售、改期房銷售為現房銷售是大勢所趨,不過,從目前情況看,驟然取消預售制并不現實。

中國指數研究院副院長陳晟認為,目前,我國整體金融創新相對滯后,房地產金融市場不發達,房地產企業融資渠道有限。即使取消商品房預售制度,預售活動也不會自動終止,而是以私下交易等違規形式繼續存在,反而會擾亂房地產市場秩序,加大調控難度。

中國綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁認為,在不能即刻取消預售制的情況下,關鍵是要從嚴監管預售款。

專家同時表示,隨著樓市調控深入,房地產行業進入調整期,應在此“窗口期”,對預售制進行“大改”,即將一次性付款逐漸改為同期房建設進度基本相適應的分期付款,逐步降低預售制帶來的高杠桿效應。可以在一些城市逐步試點取消預售制度,對于新出讓土地,逐步做到不再實行預售。

快房網首席評論員程偉明表示,在逐漸改預售為現售的過程中,要注重配套改革,完善房地產金融市場。在有效監管的前提下,創新房地產基金、信托等金融產品,拓寬房企融資渠道,保障商品房供給,以漸進方式推進以預售制為代表的房地產行業深層次改革。

責編 趙慶

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