2012-06-28 01:03:31
顯而易見,在(zai)地方財政(zheng)和地方經濟恢復正常之前,地方政(zheng)府試探性(xing)救市(shi)的小動作還(huan)會(hui)不(bu)斷。
從媒(mei)體報道的(de)河(he)南“新政(zheng)(zheng)”內容來(lai)看,完全不像誤傳;多家媒(mei)體經(jing)過核實(shi),也(ye)(ye)證(zheng)實(shi)了這是準確消息。也(ye)(ye)就是說,有(you)關(guan)方面是在“睜(zheng)著眼(yan)睛說瞎話”。坦率地(di)說,河(he)南“新政(zheng)(zheng)”并(bing)沒(mei)有(you)“越(yue)(yue)軌”,比如“支持剛性(xing)需(xu)求”是宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)明確允許(xu)的(de);再比如“首(shou)貸七折”也(ye)(ye)符合央行(xing)規定(ding)。既然沒(mei)有(you)“越(yue)(yue)軌”,但河(he)南有(you)關(guan)方面為何(he)又否(fou)認“新政(zheng)(zheng)”?個中(zhong)原因值得玩味。依(yi)筆(bi)者之(zhi)見,根本原因在于(yu)“河(he)南新政(zheng)(zheng)”政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)尺度過大(da);其次,是有(you)些政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)難以操作。
盡(jin)管河(he)南(nan)“新政(zheng)”沒有“越軌”,但對比(bi)之前(qian)30多個城(cheng)市的(de)(de)(de)微調政(zheng)策(ce)(ce),就(jiu)會發現河(he)南(nan)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)力度是(shi)最(zui)大的(de)(de)(de),比(bi)如,其他城(cheng)市采取(qu)的(de)(de)(de)是(shi)比(bi)較(jiao)謹慎的(de)(de)(de)調整策(ce)(ce)略,在(zai)某(mou)一個方面進行微調;而(er)河(he)南(nan)“新政(zheng)”同時(shi)涉及開發貸(dai)款(kuan)、公積金貸(dai)款(kuan)、七折利率等多個方面,完全是(shi)打出了(le)“組合拳”來救市,而(er)不是(shi)微調。眾所周知(zhi),“救市”目前(qian)是(shi)一個比(bi)較(jiao)敏感的(de)(de)(de)問題。
筆者以為,河(he)南有關方面(mian)否認“新(xin)(xin)政(zheng)”,既有可能(neng)是(shi)來自(zi)上(shang)面(mian)的壓(ya)(ya)力(li),也(ye)有可能(neng)來自(zi)于輿論(lun)(lun)壓(ya)(ya)力(li)。針對(dui)各地(di)不斷的微調(diao),今年5月,國務院常(chang)務會議再(zai)次明(ming)確要穩定(ding)和(he)嚴格實施(shi)房地(di)產調(diao)控(kong)政(zheng)策(ce)。盡管沒有明(ming)確哪些政(zheng)策(ce)要嚴格實施(shi),不能(neng)動搖(yao),但中央態度表明(ming)不允許樓市調(diao)控(kong)前功(gong)盡棄。而河(he)南“新(xin)(xin)政(zheng)組合拳”則容(rong)易影響到市場預期,助長樓市回暖。另外,輿論(lun)(lun)聚(ju)焦河(he)南“新(xin)(xin)政(zheng)”,也(ye)讓相(xiang)關部門有了(le)壓(ya)(ya)力(li)。
而(er)且,河(he)南(nan)“新(xin)政”某(mou)些(xie)規定也缺(que)乏操(cao)作(zuo)性(xing)。比(bi)如說,首套(tao)房貸(dai)七(qi)折利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv),用某(mou)銀(yin)(yin)行(xing)人士的(de)話說:“真要(yao)給七(qi)折,銀(yin)(yin)行(xing)都(dou)得冒著(zhu)虧損的(de)風險承擔負利(li)(li)差(cha)。”從(cong)各(ge)地(di)(di)情(qing)況來看,首套(tao)房貸(dai)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)基本都(dou)維持在八五折左右,即使是(shi)中小銀(yin)(yin)行(xing)幾乎都(dou)看不(bu)(bu)到七(qi)折利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv),甚至一些(xie)地(di)(di)方的(de)銀(yin)(yin)行(xing)還在收緊(jin)首套(tao)房優(you)(you)惠(hui)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)。以(yi)(yi)上海為(wei)(wei)(wei)例,工商銀(yin)(yin)行(xing)、建設銀(yin)(yin)行(xing)已將首套(tao)房貸(dai)款利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)全部提高至基準利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv);中國(guo)銀(yin)(yin)行(xing)首套(tao)房優(you)(you)惠(hui)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)從(cong)8.5折變為(wei)(wei)(wei)僅有(you)9折。再比(bi)如說,有(you)調查(cha)發(fa)現,當地(di)(di)銀(yin)(yin)行(xing)系統(tong)對河(he)南(nan)“新(xin)政”并(bing)不(bu)(bu)響應,原(yuan)因是(shi)國(guo)有(you)大行(xing)只聽各(ge)自總(zong)行(xing)的(de)話,以(yi)(yi)各(ge)自利(li)(li)益為(wei)(wei)(wei)重(zhong),不(bu)(bu)把地(di)(di)方“新(xin)政”放在眼里。
雖(sui)(sui)然(ran)說(shuo)河南“新政(zheng)(zheng)”變(bian)為(wei)“誤(wu)(wu)傳(chuan)”,能(neng)(neng)減少來自各方面(mian)的壓力,但先(xian)出臺(tai)(tai)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)再否認的做法(fa),折射出樓市博弈在大(da)跨(kua)步升級。昨天可能(neng)(neng) “被誤(wu)(wu)傳(chuan)”的還(huan)有 “上(shang)海限(xian)購(gou)再升級”——早(zao)上(shang)有報道稱“上(shang)海未(wei)婚無戶口禁止買房”,下午(wu)就(jiu)傳(chuan)出“上(shang)海官方否認政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)收(shou)緊(jin):住房限(xian)售政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)沒有變(bian)化(hua)”的消息(xi),唯一不同的,是這次是收(shou)緊(jin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)“被誤(wu)(wu)傳(chuan)”。之前(qian),雖(sui)(sui)然(ran)30多個(ge)(ge)(ge)(ge)城市針(zhen)對某個(ge)(ge)(ge)(ge)方面(mian)的微調政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)被默認了(le),但不難發現,樓市調控在當前(qian)這個(ge)(ge)(ge)(ge)敏感時期,似乎(hu)有兩個(ge)(ge)(ge)(ge)紅線不能(neng)(neng)碰,一個(ge)(ge)(ge)(ge)是限(xian)購(gou)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),一個(ge)(ge)(ge)(ge)是“組合拳”。廣東佛山出臺(tai)(tai)“限(xian)購(gou)放寬令”后(hou)被緊(jin)急叫(jiao)停,河南打出“組合拳”后(hou)變(bian)為(wei)否認,就(jiu)是明顯的例(li)子(zi)。
顯而易(yi)見,在(zai)地方(fang)(fang)(fang)財(cai)政(zheng)和地方(fang)(fang)(fang)經(jing)濟恢復正常(chang)之(zhi)前,地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)試(shi)探性救市的(de)小動作還會(hui)不(bu)斷;地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)會(hui)盡量(liang)打“擦邊球”不(bu)“越軌”;如果得寸進(jin)尺“越軌”了,要(yao)么叫(jiao)停,要(yao)么否認。這種試(shi)探性博弈,一方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)說明(ming)地方(fang)(fang)(fang)與中央、輿論之(zhi)間的(de)博弈越來越激烈;另一方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian),也(ye)說明(ming)地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)為(wei)了自己的(de)政(zheng)績,可以朝令夕(xi)改(gai),置政(zheng)府(fu)公信力(li)于(yu)不(bu)顧。
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