程曉東

過(guo)去10多年(nian)，國(guo)內汽(qi)車市場(chang)由小到大，產(chan)銷持續升級(ji)。

2011年，在連續兩年高速(su)(su)增長，即期消(xiao)費需求(qiu)快速(su)(su)釋放，一(yi)系列鼓勵政策逐漸退出等因素影響下，國內汽車(che)產銷增速(su)(su)驟降至0.84%和2.45%，市場(chang)總體(ti)呈現(xian)供給略(lve)大于需求(qiu)的買方市場(chang)格(ge)局。

盡管目前我國已經成為世界汽車生產(chan)消(xiao)費大國，但(dan)是，產(chan)業結構矛盾突出、技術水平(ping)不高、自主開發能力薄弱、消(xiao)費政策有待完善，能源、環保、城市(shi)交通等(deng)制約因(yin)素日(ri)益顯現。

面對(dui)全新(xin)的市場環境，政府(fu)和車企都急需推出應對(dui)之道，以(yi)迎(ying)接新(xin)的挑戰。

一要(yao)加快推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)升級(ji)。一方(fang)面，行車(che)難、出行難已成為城市通病，應(ying)加大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重組力(li)度，以集團化(hua)發(fa)展方(fang)式鞏固企業(ye)(ye)(ye)市場地位；另(ling)一方(fang)面，應(ying)做好(hao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的升級(ji)換代，提(ti)升自(zi)主品(pin)(pin)牌(pai)認知(zhi)度，加大自(zi)主知(zhi)識產(chan)(chan)權產(chan)(chan)品(pin)(pin)開發(fa)力(li)度，提(ti)高國(guo)產(chan)(chan)化(hua)率，從而增強產(chan)(chan)品(pin)(pin)和企業(ye)(ye)(ye)核心競爭力(li)。

二要進(jin)一步提升汽(qi)車(che)消(xiao)費信(xin)貸(dai)(dai)規模(mo)和(he)水平。目前，我國(guo)汽(qi)車(che)消(xiao)費信(xin)貸(dai)(dai)約占總(zong)消(xiao)費量的10%，與西方(fang)發(fa)達國(guo)家80%的水平差距甚遠。政府(fu)有(you)關部門應加快發(fa)展汽(qi)車(che)金融(rong)服務，研究解決(jue)同業(ye)資(zi)金拆借和(he)發(fa)行(xing)債券等再融(rong)資(zi)渠道問題，并借鑒國(guo)外成功經驗,促進(jin)汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)與商(shang)業(ye)銀行(xing)合作，建立汽(qi)車(che)消(xiao)費信(xin)貸(dai)(dai)機構。

三要著(zhu)力(li)解決交通(tong)擁堵、能源緊(jin)缺等制約汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增長的(de)(de)瓶(ping)頸問題。一(yi)方面，應積極發展(zhan)公(gong)共(gong)交通(tong)、軌道交通(tong)、智(zhi)能交通(tong)體系，提(ti)高城市通(tong)行能力(li)。另一(yi)方面，能源消(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)(hao)日益加劇，石油(you)供應壓力(li)急劇上升(sheng)。據(ju)國(guo)際(ji)能源署報道，我國(guo)人均石油(you)資源量(liang)和人均產(chan)油(you)量(liang)僅(jin)為世界(jie)平(ping)均水平(ping)的(de)(de)18.3%和21.4%。而(er)當前，我國(guo)汽(qi)(qi)車(che)油(you)耗(hao)(hao)(hao)已占整個汽(qi)(qi)油(you)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)75.5％，每輛(liang)車(che)年(nian)均耗(hao)(hao)(hao)油(you)2.28噸(dun)，遠高于日本年(nian)均1.1噸(dun)的(de)(de)水平(ping)。因(yin)此，要鼓(gu)勵汽(qi)(qi)車(che)生(sheng)產(chan)企業(ye)科技創新，倡導企業(ye)研發生(sheng)產(chan)低(di)能耗(hao)(hao)(hao)、低(di)污(wu)染、低(di)排放的(de)(de)新能源汽(qi)(qi)車(che)，重點研究和推廣(guang)插電式混合(he)動力(li)、純(chun)電動汽(qi)(qi)車(che)技術，并形成產(chan)業(ye)化(hua)發展(zhan)，緩解能源消(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)(hao)，減輕空氣污(wu)染。

四要繼續(xu)實施汽車(che)產品出(chu)(chu)口(kou)戰略，加(jia)快(kuai)轉變外(wai)貿出(chu)(chu)口(kou)增長方(fang)式(shi)，增強企(qi)(qi)業核心技術，提(ti)高國際競爭(zheng)力(li)，加(jia)大國際市場開拓力(li)度。政(zheng)府應(ying)該(gai)對企(qi)(qi)業在質量咨詢和認證環節上給予必要的資金支持和政(zheng)策傾(qing)斜(xie)，鼓勵有能(neng)力(li)的企(qi)(qi)業并購國外(wai)企(qi)(qi)業，建設海外(wai)生產基地，推動我國汽車(che)及零(ling)部件出(chu)(chu)口(kou)持續(xu)健康發展。

（作者供職(zhi)于國(guo)家(jia)發改委價格監測中心）