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二手房稅收新政來襲 "陰陽合同"將被終結

中國證券報 2012-05-30 16:09:18

二手房市場中,“陰陽合同”行業內的“公開秘密”,為了少繳稅款,買賣雙方在二手房交易時,除了簽署實際成交價的合同之外,再簽一個低于實際交易價的假合同,將假合同作為申報納稅的依據。

二手房市場中,“陰陽合同”行業內的“公開秘密”,為了少繳稅款,買賣雙方在二手房交易時,除了簽署實際成交價的合同之外,再簽一個低于實際交易價的假合同,將假合同作為申報納稅的依據。

  雖然“陰陽合同”已被明令禁止,但中國證券報記者調查發現,在某些城市,二手房“陰陽合同”卻屢見不鮮。

  “陰陽合同”新花樣

  中國證券報記者走訪房產中介,一家大型房地產中介的工作人員說,現在能否避稅,要看買家所選房子情況以及首付的多少,首付越多,可避稅的空間就越大,省得也就越多。“現在國家出臺政策,做陰陽合同不如以前自由了。”中介工作人員稱。

  根據“國八條”規定,個人購買住房不足5年轉手交易的,由按照銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收5.65%的營業稅改為按銷售收入全額征稅。個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的,按照差額征收營業稅;個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的,免征營業稅。在個人所得稅方面,普通住宅只是按合同價的1%征收,非普通住宅按合同價的2%征收。

  因為稅收政策調整對不滿五年的二手房交易產生較大影響,于是房地產中介機構開始大

量推薦滿五年的二手房。中國證券報記者走訪房地產中介,都將滿五年作為二手房房源的賣點。

  按照上海市有關規定, 內環內低于330萬元/套、內外環之間的低于200萬元/套、外環以外的低于160萬元/套的住房屬“普通住房”。但市場上很少能找到符合普通住房標準的房源,虛報成交價格規避應繳稅額的現象已經十分普遍。

  目前,上海房屋交易前都要進行評估,一方面是為銀行的貸款安全,另一方面是防止逃避國家稅收。業內人士稱,房屋價格的評估其實也有“水分”,一套住房到底估價多少,房屋估價公司有操縱的可能。

  但二手房市場中,除了故意做低價格的“陰陽合同”,現在也出現故意抬高價格的“陰陽合同”,有的中介為了幫助貸款融資,通過假購房的方式,做高房價,看似“交易”,其實套出銀行貸款,而“賣房”者從中拿到好處費,中介賺取傭金,看似“一舉三得”的虛假交易,暗藏風險。

  “陰陽合同”將終結

  今年3月30日,國稅總局局長肖捷在中國政府網進行在線答問時表示,已就二手房交易的稅收征管工作與相關部門進行了研究部署,開始試行應用房地產估價技術對二手房交易申報價格進行評估,部分地區因此上調了二手房交易價格。

  中國證券報記者了解到,成都、長春、阜陽等多個城市明確,將上調二手房交易價格,與此相掛鉤的二手房交易稅費也會相應增加。

  今年7月起,成都二手房交易將參考評估價系統計價征稅,屆時實行多年的最低指導價將不再作為征稅標準。以一套100平方米、單價8000元/平方米的二手房為例,如果按成都現行指導價格,需繳納成交價1.5%的契稅、成交價5.6%營業稅、成交價1%的個人所得稅、房屋面積每平米6元的轉移登記費,總計繳稅2.4萬左右。但7月份之后,將按照8000元/平米的價格核稅,所交稅費是6.5萬左右,多出4.1萬元。

  按照成都現行指導價,二環內的框剪結構住宅只有2800元/平方米,三環路以內框剪結構指導價則只有2600元/平方米。成都市區指導價明顯低于市場實際成交價,使得二手房中介公司能夠在交易中通過制造陰陽合同,以最低指導價標準納稅,“節省”不少交易成本。

  不僅成都,深圳已出臺《關于實施存量房交易計稅價格核定工作有關事項的通告》,規定深圳范圍內的二手房交易計稅價格以交易雙方簽訂的合同成交價格為依據,但如申報的成交價格低于深圳制定的計稅參考價格且無正當理由的,將按計稅參考價格核定計征各項稅款。參考價格將根據深圳市房地產市場交易的情況每半年進行更新。根據房屋的坐落地點、建筑結構、歷史交易價格或建造價格、同類房屋先期交易價格等因素,深圳已對全市150萬套房屋制定了交易計稅參考價格。

  業內人士分析認為,隨著二手房稅收新政實施,評估軟件的全面推開,短期看,會對二手房成交造成一定的影響,但長遠來看,杜絕“陰陽合同”有助于規范房地產市場交易,二手房交易中長期盛行的“避稅”模式——“陰陽合同”將不再具有生存空間。

責編 何建川

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