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每經記者 葉書利 發自北京

近日，金融街旗下的地王項目金色漫香郡在交房中向業主代收契稅一事，引發業主集體維權，業主們質疑開發商的契稅代征資格，對開發商按3%的標準統一征收表示不滿，另外，在向開發商繳納契稅時，開發商收錢只能給收據，需要以后補發票的做法也引起了眾多業主的擔憂。

對此，金融街相關人士解釋說，因為開發商沒有資格審核，也沒有能力去審核享受契稅優惠的業主資格問題，因此開始時就決定統一按最高標準的3%收取，多收的以后退。后來與業主溝通后，為了盡量減少業主資金被占用的時間，因此以享受優惠的業主自己作出承諾書為前提，按照優惠標準來征收，期間的問題完全是溝通方面的誤會所致。

《每日經濟新聞》記者在采訪中得知，目前，九成以上樓盤開發商沒有契稅征收部門頒發的契稅代征委托授權書，但市場上開發商代征契稅已成一種潛規則。

契稅代征起風波

金色漫香郡一期業主鄭光 （化名）向《每日經濟新聞》記者反映，5月15日左右，他接到開發商的通知，要求近期收房，但按照此前簽訂的商品房預售合同的規定，金色漫香郡開發商會代征契稅等，契稅征收標準一律為房款的3%，多余部分以后退還。

隨后，記者在與多位業主的溝通中發現，業主們對開發商此舉的質疑主要集中在三點。

其一，開發商代征契稅的代征資格問題。金融街相關人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時對此解釋說，開發商與購房者簽訂的商品房預售合同中存在開發商代收契稅的相關協議。既然業主認可了此合同，而開發商代征契稅只是按合同辦事。且商品房預售合同也在相關政府部門有備案，因此開發商按合同辦事，也算是一種授權形式。

不過，一位房地產律師在接受記者采訪時并不認同開發商的解釋。這位律師指出，如果業主與開發商簽訂的購房合同內沒有約定開發商代收契稅，開發商則無權強行向業主代收契稅。如果業主與開發商簽訂的《商品房預售合同》內約定了契稅由開發商代收，業主也有權利要求開發商出具由契稅征收機關頒發的授權委托書，否則，業主可依法予以拒絕。“如果開發商強行代收契稅，則屬于明顯的違規行為。”

其二，開發商開出的3%征收統一標準也被眾多業主攻擊。一些業主反映，按照相關規定，自己的繳納標準為1%或1.5%，因此統一按3%的標準征收，雖然后期可以退，但短期內，無故增大了自己的資金壓力。

其三，在向開發商繳納契稅時，開發商收錢只能給收據，需要以后補發票的做法也引起了眾多業主的擔憂。

金融街相關人士回應說，開發商待向相關政府部門繳納完契稅后，就會給業主發票。

5月19日，數十位金色漫香郡一期業主來到該樓盤現場表達維權訴求。之后，開發商表示：按照政府相關規定收取，但按照優惠標準1%或1.5%繳納契稅的業主，需做出書面資格承諾。

對此，金融街相關人士解釋說，因為開發商沒有資格審核，也沒有能力去審核享受契稅優惠的業主資格問題，因此開始時就決定統一按最高標準的3%收取，多收的后退。后來與業主溝通后，為了盡量減少業主資金被占有的時間，因此以享受優惠的業主自己作出承諾書為前提，按照優惠標準來征收，期間的變化完全是溝通方面的誤會所致。

業內人稱已是潛規則

一位不愿透露姓名的北京知名樓盤營銷總監向《每日經濟新聞》記者解釋說，目前在行業內，開發商代收包括契稅在內的稅費的做法已成潛規則，而且其中至少90%以上的開發商沒有契稅征收部門頒發的代征授權書。

對于其中的原因，這位營銷總監解釋說，目前一個樓盤的購房者中，七八成是貸款客戶。貸款客戶在未拿到房產證之前，開發商實際上為購房者向銀行貸款提供了階段性信譽擔保，期間購房者出現惡意不還貸等問題時，開發商必須承擔相關責任。而只有房產證辦理完后，購房者、開發商和銀行三方之間，開發商的擔保責任結束，關系變成了開發商與客戶間的直接性關系，擔保對象變成了房產證。在操作中，契稅的交納是辦理房產證的前提條件，因此樓盤開發商一般都較積極地代征契稅等稅費，以便盡早將房產證辦理下來，卸掉肩上的擔保責任。

采訪中，也有人提出，無償使用一筆龐大的資金也是開發商在交房時樂于代征契稅等稅費的內生動力之一。從交房到辦理房產證，期間存在1~2年左右的時間差，期間開發商在收房時向業主代收的契稅、公共維修基金等，相當于一筆無息借款。

金融街相關人士解釋說，待契稅收取完畢后，開發商不會將這筆資金長期押在公司，而會按規定及時向相關政府部門繳納。