每經記者 李靜瑕 發自北京

經(jing)歷了2011年民間借貸的“瘋(feng)狂生長(chang)”，小(xiao)微企業的“融資(zi)難、融資(zi)貴”問(wen)題成(cheng)了兩(liang)會關注焦點。

從十九(jiu)年(nian)前的(de)茶油(you)小(xiao)作坊，到(dao)現(xian)在茶油(you)行業的(de)龍頭企(qi)(qi)業，全國人(ren)大代(dai)表(biao)、湖南(nan)金(jin)(jin)浩茶油(you)股份有限(xian)公司(si)（下(xia)簡稱“金(jin)(jin)浩”）董事(shi)長(chang)劉(liu)翔(xiang)浩帶領金(jin)(jin)浩歷(li)經了小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業的(de)成長(chang)。劉(liu)翔(xiang)浩在談及小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業、農(nong)產品加(jia)工(gong)企(qi)(qi)業的(de)融資(zi)難(nan)題時(shi)，更是(shi)感觸良深。接受《每(mei)日經濟新聞》記者(zhe)采(cai)訪的(de)時(shi)候，劉(liu)翔(xiang)浩就提出，政府應(ying)該出資(zi)引導社會閑置(zhi)資(zi)金(jin)(jin)來(lai)扶持(chi)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業、農(nong)產品加(jia)工(gong)企(qi)(qi)業。

建議政(zheng)府出(chu)資(zi)(zi)引(yin)導社會(hui)資(zi)(zi)金

“按照國家(jia)政策(ce)層(ceng)面來講，農(nong)(nong)產品加工企業(ye)，包括糧油方面，是有(you)資金保證的(de)(de)。但是，可能像(xiang)一些地方區域性的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)，銀行(xing)沒有(you)辦法了解(jie)情況，也沒有(you)納入到銀行(xing)支持的(de)(de)項目。”劉翔浩對記者(zhe)表示。

對(dui)“三農(nong)”發展，有(you)專業(ye)(ye)的(de)農(nong)業(ye)(ye)發展銀(yin)行(xing)(xing)(xing)提供(gong)支(zhi)持，同時中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)也有(you)專門(men)的(de)部門(men)對(dui)其(qi)進行(xing)(xing)(xing)信貸的(de)支(zhi)持。正(zheng)如(ru)上述劉(liu)翔浩所言，一(yi)些(xie)地方(fang)的(de)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)，可能并(bing)不(bu)能夠(gou)被列入到這些(xie)專門(men)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)支(zhi)持項目當中(zhong)。

劉(liu)翔浩認為，目前企(qi)業(ye)(ye)對資(zi)金(jin)的(de)需(xu)求量越來越大，而信(xin)(xin)貸(dai)(dai)規模(mo)相對收緊的(de)背(bei)景下，大企(qi)業(ye)(ye)的(de)融(rong)資(zi)有時候(hou)都難以滿足(zu)，小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)抗風險能力本來就(jiu)(jiu)弱，風險比較大，因此銀(yin)行信(xin)(xin)貸(dai)(dai)就(jiu)(jiu)更難滿足(zu)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)、農產品加工企(qi)業(ye)(ye)的(de)融(rong)資(zi)需(xu)求了。

在(zai)兩會(hui)期(qi)間，代(dai)表委(wei)員特(te)別是(shi)一(yi)些(xie)企(qi)業家代(dai)表們，在(zai)小微企(qi)業融(rong)資方面都提出了(le)“融(rong)資貴(gui)”的(de)現象(xiang)。從銀行融(rong)不(bu)到資，一(yi)些(xie)小微企(qi)業、農(nong)產品加工企(qi)業等(deng)在(zai)沒有其他渠道獲得資金的(de)時(shi)候(hou)，就(jiu)會(hui)轉(zhuan)向高利(li)貸尋求資金出路。

“在難(nan)以融資的(de)情況(kuang)下，農(nong)產品加工企業先借一個過橋資金，然而并(bing)沒(mei)有(you)考(kao)慮后(hou)期(qi)帶來(lai)的(de)困難(nan)，會整個財務成(cheng)本就會越來(lai)越高，整個資金也就會越來(lai)越困難(nan)，風(feng)險就越來(lai)越大(da)。”劉翔(xiang)浩對記者分(fen)析稱，目前民間借貸的(de)高利率，一些小微(wei)企業承受不了，農(nong)產品加工企業的(de)利潤本身就薄，更加承受不了，融資的(de)渠道也會更窄。

對于小微(wei)企(qi)(qi)業、農產品加工企(qi)(qi)業等的融資難題(ti)，劉翔浩就建議(yi)，地方政(zheng)府可以(yi)出一(yi)部分(fen)資金(jin)，然后再引(yin)入社(she)會閑散資金(jin)，在把這些資金(jin)規范起來(lai)，使其陽光化。比如設(she)立小額(e)貸款公司、村鎮銀行是一(yi)個(ge)方向。

劉翔浩稱(cheng)，政府出資引(yin)導，首先具有公信力，如果(guo)純粹由民間資本來引(yin)導，可信度不高；其(qi)次(ci)，政府可以(yi)實施一定的(de)監管，使得融資渠(qu)道更加規范。

多渠道助農戶融資

“企業的(de)發展肯定是離不(bu)開銀(yin)行(xing)(xing)的(de)貸(dai)款支持。”劉翔浩表示，以他創立的(de)金(jin)浩為樣本，在成立之初到現在，幾(ji)乎發展的(de)每個階段都沒有離開過銀(yin)行(xing)(xing)的(de)信貸(dai)資金(jin)支持。

然而，目前(qian)信貸(dai)有限的情況下(xia)，諸多小微企業、農產品加工企業都并未能(neng)夠像劉翔(xiang)浩當年那么幸(xing)運。在(zai)無抵(di)押物的情況下(xia)，信用貸(dai)款也(ye)難(nan)以(yi)跟進，特別是一些農戶要在(zai)銀(yin)行融資就(jiu)更(geng)加難(nan)。

劉翔浩的加(jia)工企業正(zheng)是要與油茶種(zhong)植農戶打交道(dao)，從企業的角度(du)，他呼吁多渠道(dao)來為農戶提(ti)供資金的支持。

以油(you)茶種(zhong)(zhong)植(zhi)農戶為樣本。目前有新的油(you)茶樹品種(zhong)(zhong)，每年每畝油(you)茶籽(zi)產量可以高達50~80公斤，可以說是讓種(zhong)(zhong)植(zhi)農戶看到(dao)了(le)希望(wang)。

希望帶來的(de)(de)(de)時候也(ye)伴隨(sui)著困境，這(zhe)類高產量的(de)(de)(de)油茶樹前(qian)期種植就需要(yao)花3~5年(nian)(nian)或者5~8年(nian)(nian)的(de)(de)(de)時間(jian)。這(zhe)意味著，農戶(hu)種植油茶樹的(de)(de)(de)前(qian)幾年(nian)(nian)的(de)(de)(de)投(tou)入不會(hui)產生任何收益(yi)。

這個時候，劉翔浩也曾建議國家(jia)采用“三(san)三(san)四”的模式，即公(gong)司投(tou)入(ru)30%，銀(yin)行(xing)貸款(kuan)40%，財(cai)政(zheng)補(bu)貼30%。“現(xian)在中央財(cai)政(zheng)、地方財(cai)政(zheng)都給了補(bu)貼，但是(shi)銀(yin)行(xing)貸款(kuan)沒有落實。給農民(min)貸款(kuan)，由(you)于農民(min)沒有抵(di)押物，銀(yin)行(xing)還(huan)是(shi)不放心。”

于是(shi)劉翔浩(hao)從(cong)公(gong)(gong)司(si)層面采取三種(zhong)(zhong)模(mo)式(shi)(shi)(shi)，來解決農戶(hu)種(zhong)(zhong)植(zhi)油茶的前期(qi)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)。第(di)一種(zhong)(zhong)模(mo)式(shi)(shi)(shi)是(shi)選擇一個(ge)種(zhong)(zhong)植(zhi)大戶(hu)合作，每年產量(liang)多少(shao)，公(gong)(gong)司(si)就收(shou)購多少(shao)。第(di)二種(zhong)(zhong)模(mo)式(shi)(shi)(shi)就是(shi)采用(yong)股份合作制，例如(ru)一萬畝成(cheng)立(li)一個(ge)種(zhong)(zhong)植(zhi)公(gong)(gong)司(si)，金(jin)浩(hao)拿(na)出51%的資(zi)金(jin)入(ru)股，農戶(hu)以(yi)土地(di)入(ru)股，收(shou)獲(huo)時產量(liang)以(yi)入(ru)股比(bi)例分配之(zhi)后(hou)，農戶(hu)的再(zai)用(yong)市(shi)場價(jia)賣給(gei)(gei)金(jin)浩(hao)。此(ci)外(wai)，第(di)三種(zhong)(zhong)模(mo)式(shi)(shi)(shi)就是(shi)前期(qi)金(jin)浩(hao)借款給(gei)(gei)農戶(hu)種(zhong)(zhong)植(zhi)，到豐收(shou)之(zhi)后(hou)，農民還(huan)了公(gong)(gong)司(si)錢，再(zai)以(yi)市(shi)場價(jia)把油茶籽賣給(gei)(gei)金(jin)浩(hao)。

從(cong)多種(zhong)模(mo)式來(lai)(lai)解決農戶(hu)的融(rong)資(zi)難(nan)題，劉(liu)翔浩認為，作(zuo)為農產品加工企業也需要(yao)想些辦法來(lai)(lai)支(zhi)持產業鏈的穩定發(fa)展(zhan)。