每經記者 戴榆 發自上海

12日，國家工(gong)信部正式印(yin)發的(de)(de)《船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)工(gong)業(ye)(ye)“十二五”發展規劃(hua)》（以下簡(jian)稱(cheng)《規劃(hua)》）要求“十二五”期間(jian)，我(wo)國船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)工(gong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)體系更為(wei)完善，產(chan)業(ye)(ye)結構更趨合理，從世界(jie)造船(chuan)(chuan)(chuan)大國向世界(jie)造船(chuan)(chuan)(chuan)強國的(de)(de)轉變，2015年船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)工(gong)業(ye)(ye)銷(xiao)(xiao)售收入預計達到1.2萬億元(yuan)，出口總額(e)超過800億美元(yuan)。不過，對(dui)于(yu)(yu)是(shi)否有(you)1.2萬億元(yuan)的(de)(de)這么大蛋糕，業(ye)(ye)內(nei)目前誰也說不準。昨日，一位在(zai)《規劃(hua)》制定期間(jian)曾參與研討的(de)(de)內(nei)部人士向《每(mei)日經濟(ji)新聞(wen)》透露，規劃(hua)是(shi)一個美好的(de)(de)藍圖，希(xi)望能達到這樣(yang)的(de)(de)目標。對(dui)于(yu)(yu)是(shi)否真會有(you)這么多的(de)(de)銷(xiao)(xiao)售總額(e)，他則避稱(cheng)還是(shi)應更注重于(yu)(yu)結構調整與產(chan)業(ye)(ye)化(hua)升級。

而對(dui)《規劃》的(de)正(zheng)式出爐以(yi)及其中提到的(de)一些政(zheng)策對(dui)行業的(de)支持，一些中小民營企業則并不感冒，相(xiang)對(dui)而言，他們更為(wei)關注自己眼下的(de)命運。

1.2萬(wan)億(yi)大(da)蛋糕？ 規劃與現(xian)實或(huo)有距離

《規劃》提出(chu)，“2015年(nian)船(chuan)舶工業銷售收入達到(dao)12000億(yi)元，出(chu)口總額超過800億(yi)美(mei)元”的(de)發(fa)展目標。不少(shao)人士稱，行業將(jiang)有(you)12000億(yi)蛋糕待分享。并且，受12日《規劃》正(zheng)式發(fa)布，船(chuan)舶板塊(kuai)表現搶眼。截(jie)至(zhi)12日收盤，在船(chuan)舶制造(zao)板塊(kuai)中(zhong)除廣船(chuan)國際（600685.SH）微跌0.82%以(yi)外，其余大部分個股(gu)全線飄紅(hong)，其中(zhong)舜天船(chuan)舶（002608.SZ）上(shang)漲4.94%，太陽鳥（300123.SZ）上(shang)漲3.74%，在滬指小幅下(xia)跌的(de)情況下(xia)船(chuan)舶制造(zao)股(gu)走勢明(ming)顯(xian)強于A股(gu)大勢。

不(bu)過(guo)，從(cong)昨日(ri)的(de)個(ge)股表現看卻有點(dian)耐(nai)人尋(xun)味，除中國重(zhong)工(gong)(6001989.SH)出現小額漲幅外(wai)，其余不(bu)少(shao)皆高開低走，上午板塊(kuai)板塊(kuai)的(de)紛(fen)紛(fen)飄(piao)紅皆為曇花一(yi)現，中國船(chuan)舶(600150.SH)、廣(guang)船(chuan)國際、中船(chuan)股份(600072.SH)等最終(zhong)皆以輕微跌幅收盤。

《規劃》提出的(de)1.2萬億的(de)銷售收(shou)入目(mu)標以及政策(ce)利好(hao)并沒有讓板塊保持多久的(de)飄紅(hong)記(ji)錄，業內人士(shi)，坦言目(mu)前的(de)低迷的(de)市場情況依舊是未來蛋糕(gao)大小的(de)重要陰霾。

“規(gui)劃總是一個(ge)美好的(de)藍圖”，上述曾參(can)與《規(gui)劃》討論人士坦言，“市場是客觀的(de)，我們也以這個(ge)為主導的(de)，希望能(neng)夠達到這樣(yang)的(de)目標。”

“從國(guo)際方面來(lai)看，全(quan)球經濟低(di)迷導(dao)致航運市場(chang)(chang)陷(xian)入市場(chang)(chang)低(di)谷，船(chuan)舶(bo)(bo)需(xu)求不斷下(xia)滑，這(zhe)給中(zhong)國(guo)的船(chuan)舶(bo)(bo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業帶來(lai)了不小的壓力。同時，韓國(guo)、日本等(deng)造(zao)(zao)船(chuan)強國(guo)在整體水平和(he)技(ji)術(shu)實力上仍然(ran)領先于中(zhong)國(guo)，將會對中(zhong)國(guo)船(chuan)舶(bo)(bo)出口形成(cheng)很大的競爭壓力。”中(zhong)投顧問交通(tong)行業研究員申(shen)正遠(yuan)昨(zuo)日接受《每日經濟新(xin)聞》時表示，“從國(guo)內方面來(lai)看，我(wo)國(guo)船(chuan)舶(bo)(bo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)工(gong)業創新(xin)能力不強的弱點(dian)依(yi)然(ran)存(cun)在，結構性矛盾依(yi)然(ran)突(tu)出，配套工(gong)業發展(zhan)落后，這(zhe)些都將成(cheng)為阻礙我(wo)國(guo)船(chuan)舶(bo)(bo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)工(gong)業發展(zhan)的障礙。”

《規劃》本身也明確指(zhi)出(chu)“十二五”時期，船舶(bo)工業(ye)也將面臨嚴峻挑戰：國(guo)際金(jin)融危機(ji)影(ying)響深遠，世界經濟增長速度減緩，全球(qiu)船舶(bo)運力和(he)建造(zao)能(neng)力過剩，造(zao)船市場(chang)有效需(xu)求(qiu)(qiu)不足；需(xu)求(qiu)(qiu)結構(gou)出(chu)現(xian)明顯變化，散貨船等常規船型需(xu)求(qiu)(qiu)乏力，高技術船舶(bo)和(he)海洋(yang)工程裝備(bei)需(xu)求(qiu)(qiu)相對旺盛(sheng)；國(guo)際海事新標準、新規范(fan)頻繁出(chu)臺(tai)，船舶(bo)安全、綠色、環保(bao)要求(qiu)(qiu)全面提高，先進造(zao)船國(guo)家加強技術封鎖，不斷構(gou)筑技術壁壘(lei)；世界造(zao)船競爭格局面臨深度調(diao)整，市場(chang)競爭將更加激烈。

與(yu)此同時，國內(nei)勞動力成本不(bu)斷上升，人民幣匯率、原(yuan)材料(liao)和設(she)備價格波動加大，主(zhu)要依靠(kao)生產要素投入的(de)發展方(fang)式將難以(yi)為(wei)繼(ji)。

而(er)對于民營的(de)中心(xin)造船企業而(er)言，他們似乎也不太看好《規劃》的(de)愿景與政策(ce)利(li)好，他們更關心(xin)自己眼(yan)下的(de)命運。

專門(men)從(cong)事液化氣船以及部(bu)門(men)工程船舶建造的(de)臺(tai)州(zhou)五(wu)洲(zhou)船業有(you)些(xie)公司某負(fu)責(ze)人昨日告訴記者，他(ta)們目前下半年依舊是(shi)(shi)只有(you)一(yi)條船的(de)訂單(dan)的(de)狀況，而他(ta)們也許享(xiang)受不到《規(gui)劃》帶來的(de)好處。浙(zhe)江樂清(qing)市一(yi)家造船公司老板也表示，他(ta)不會去注重《規(gui)劃》所提到的(de)政(zheng)策(ce)支持，眼(yan)下還是(shi)(shi)想辦法自己(ji)度過(guo)難關比較重要。

海洋工程裝(zhuang)備前景廣闊 門檻太高(gao)

對于上述提到的嚴峻形(xing)勢，《規劃》也(ye)表示，“十二五”時期的中(zhong)國(guo)船舶工(gong)業(ye)應更加注(zhu)重創新(xin)與效率(lv)，并宜在船舶配套業(ye)，海(hai)洋(yang)工(gong)程裝備制造(zao)業(ye)方面(mian)做出努力，完善工(gong)業(ye)體(ti)系、調整產業(ye)結構，努力實(shi)現由(you)造(zao)船大(da)國(guo)向造(zao)船強國(guo)的轉變。

由(you)于(yu)國內外海(hai)洋(yang)資源開發的重大(da)需(xu)求，《規劃》提(ti)出了(le)海(hai)洋(yang)工程裝備制造業(ye)將是“十二五”時期的重要(yao)發展方向。中國船舶工業(ye)經(jing)濟研究中心副主任包張靜(jing)昨日對(dui)《每日經(jing)濟新聞》表示，與傳統(tong)造船市(shi)場相比，海(hai)工裝備制造市(shi)場要(yao)好(hao)很(hen)多，這與油價有著重大(da)的關系。

“從中長(chang)期看(kan)在有利的(de)市場需求下，《規劃》提出(chu)大力發展海(hai)洋工程制造業，是個比較好的(de)方(fang)(fang)向。”包張(zhang)靜告訴記者，“我國船(chuan)舶工業需要調結構(gou)，優(you)化升級(ji)，需要新的(de)增(zeng)長(chang)點，海(hai)工裝備是符合整(zheng)個船(chuan)舶工業升級(ji)的(de)一個重要方(fang)(fang)向。”

據了(le)解，目前(qian)有條件的(de)(de)(de)(de)造船企業也已經開(kai)始做這方面(mian)業務(wu)的(de)(de)(de)(de)開(kai)拓(tuo)或轉型。浙江(jiang)造船工程學會副(fu)理事長、秘書長陳達西昨日接(jie)受(shou)記(ji)者采訪時表示，浙江(jiang)舟(zhou)山的(de)(de)(de)(de)一些造船廠已開(kai)始向從事海工制造方面(mian)業務(wu)的(de)(de)(de)(de)轉型，但因為門(men)檻(jian)等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)影響，轉型企業并不(bu)是很(hen)多。

對此，包張靜指出海(hai)(hai)工(gong)類業(ye)(ye)務(wu)與(yu)普通(tong)造(zao)船(chuan)模式(shi)并(bing)不(bu)相同，對于技術等方面的門(men)檻要(yao)(yao)求很(hen)高(gao)，行業(ye)(ye)自律非(fei)常(chang)重要(yao)(yao)。對此，上海(hai)(hai)市造(zao)船(chuan)工(gong)程學會(hui)理事(shi)長張圣(sheng)坤(kun)昨日接受記者采訪時也表(biao)示，因為(wei)與(yu)能(neng)源有關，海(hai)(hai)洋(yang)工(gong)程制造(zao)業(ye)(ye)目前非(fei)常(chang)紅(hong)火，但是門(men)檻很(hen)高(gao)，決不(bu)能(neng)一哄而上。

“目前(qian)不(bu)少人對(dui)海洋工(gong)程行業(ye)存在誤解(jie)，認為像造(zao)(zao)(zao)船一樣，先進去，搶(qiang)了(le)再(zai)說，” 張圣坤指(zhi)出，“傳統造(zao)(zao)(zao)船業(ye)，尤其是(shi)散貨(huo)船對(dui)技術(shu)要求并不(bu)是(shi)太高(gao)，但是(shi)海洋工(gong)程僅對(dui)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)就(jiu)有很(hen)高(gao)的(de)技術(shu)要求，更別提設計。”包張靜表(biao)示，目前(qian)國內(nei)能(neng)夠從(cong)事(shi)大型(xing)海工(gong)裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)務的(de)企業(ye)依然屈指(zhi)可數(shu)。