人力資源和社會保障部副部長胡曉義23日表示，全國社會保險基金將以組合方式投資保值。

胡曉義表示，“(社會保險基金)如何實現投資運營保值增值的問題，這件事具體的方式、路徑選擇，肯定需要一個很復雜、一個全面研究的過程。投資保值的政策選擇，將來一定會是一種綜合性的、組合式的投資保值方式，而不會是一種單渠道的、狹窄的投資保值方式。”報道稱，對于社會保險基金究竟何時入市，胡曉義并沒有給出準確的時間點。

另據新華社電，胡曉義在23日召開的全國社保局長會議上透露，2012年我國將繼續擴大各項社會保險的覆蓋面，其中城鎮基本養老參保人數要達到3.05億人。

新農保、城鎮基本醫療、工傷和生育保險參保人數分別要達到3.6億人、4.75億人、1.82億人和1.42億人。同時，將研究探索建立以養老、醫療保險為重點的全民登記管理制度。

胡曉義說，今年圍繞社會保險法的貫徹實施，將繼續推進重大制度建設。一是新農保和城居保在全國全面推行。二是規范和完善職工養老保險非因工傷殘待遇和遺屬津貼政策。三是推進社會保障城鄉統籌。四是積極推進醫保支付制度改革，將城鄉居民醫保的財政補助水平提高到240元。

胡曉義強調，當前要精心做好企業退休人員基本養老金第八次調整工作，按時足額發放到位。同時強化社會保險基金管理和審計工作，根據國務院部署，今年1月至4月，將在全國范圍開展對社會保障資金審計。

截至2011年底，全國城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到2.84億人、4.73億人、1.43億人、1.77億人、1.39億人。

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揭秘社保基金持倉變化

《證券日報》市場研究中心和數據統計顯示，截至2月23日，滬深兩市共有103家公司披露了年報，社保基金自去年四季度進入5家公司的前十大流通股東名單中，累計持股約6159.05萬股，累計持股市值約5.20億元。為此，社保基金去年四季度出現高回報率的投資理念，加大對高分紅的個股投資力度，更加青睞績優資源股。

目前社保基金重倉的個股中，僅社保基金減持的富春環保 2011年不分配，其余4只個股全部含有現金分紅分配預案，上述個股年內漲幅全部跑贏上證指數，有3只中小板的品種。

市場分析人士認為，社保基金的投資風格是在于注重價值投資，估值水平低估。有色金屬板塊受到經濟活力下降等負面影響，股價持續下跌，估值水平已經偏低，特別是銅、黃金等板塊具備估值優勢。另外，小盤股也是近年來社保基金的投資風格之一，其原因在于社保基金傾向相對底部進行左側交易，這也是社保基金的投資風格之一，而股指探底反彈初期階段，小盤股更加活躍表現也更加突出，更具有投資意義。