記者采訪中許多消費者表示，由于充值卡方便，許多單位和人員購買充值卡作為人情往來的饋贈品。更有消費者指出，行政機關有嚴格財務制度，過年過節不能直接發錢，但購買商業預付卡可以直接拿回發票平賬，因為世紀聯華網點多，所以杭州許多行政單位都給員工發聯華的充值卡。

“因為我們單位平時和過節發的福利卡都是世紀聯華的，只能去那里買東西。”一位在杭州某國企工作的小張說。采訪中不少工薪階層人士認為，使用世紀華聯的福利卡消費成為“綁架消費”，很不合理。

據記者調查，超市推銷商業預付卡已經成為一種公開的營銷手段，甚至還存在回扣現象。除此之外，回收超市卡再銷售也成為一條灰色利益鏈。一位在杭州保俶路邊回收超市卡的陳姓女子告訴記者，世紀聯華的超市卡一般以九折至九五折回收，再以九七至九八折的價格賣給企業單位。“我們可以從超市拿到正規的發票。”這位陳姓女子說。

浙江金道律師事務所律師夏家品表示，福利卡泛濫助長了某些超市對商品標高價的不良風氣。“實際上，福利卡提前將消費額存進了超市的賬戶，圈定了消費群體，沒有了競爭，也就可以對原本激烈的價格仗毫不關心。”

拿什么來遏制超市瘋狂的價格？

世紀聯華超市商品這么貴，合理不合理？有沒有人來監管？浙江省物價局價格監督分局副局長季樹忠表示，超市有自主定價的權利，允許價格差異，但是需要明碼標價，不得進行價格欺詐。

季樹忠說，我國1995年曾出臺《制止牟取暴利的暫行規定》，各省根據實際情況出臺實施辦法，但是由于行業和商品眾多，在執行時發現很難有效判斷是否為暴利，因而近年來多省廢止了實施辦法。

杭州市工商局市場監督管理處處長方德新也表示，超市商品主要是根據各自的成本控制、策略選擇定價的，屬于市場主體的自主行為。解決超市價格貴，關鍵要靠市場，消費者覺得價格貴，可以選擇去其他超市，顧客減少，超市商品價格自然會回落。

“我們現在能做的就是公布超市價格信息，讓消費者自主判斷和選擇購物。”季樹忠說，杭州市物價局已經率先在網上公布了杭州主要超市民生商品的價格，未來全省主要超市商品價格信息都要上網，目前正在建設相關網絡。

有業內人士認為，從自主定價、公平交易的角度看，世紀聯華超市的“高價”戰略并無不可，但超市通過發放充值卡，推高超市商品價格、“綁架”消費者值得商榷。

2011年5月，國務院辦公廳轉發了人民銀行監察部等部門聯合制定的《關于規范商業預付卡管理意見》，其中規定，建立商業預付卡購卡實名登記制度。但中國人民銀行在2011年10月指出，七部委聯合檢查多用途預付卡，在執行購卡實名制方面，多數機構未按規定登記和留存單位購卡信息。

一些消費者認為，正是商業預付卡購卡實名制沒有得到有效執行，導致許多超市仍大量發放充值卡，由于預付卡一發出去，對超市來說已經實現了銷售額，定高價格對超市來說是“最佳選擇”。令消費者更加憂慮的是，超市、商場間的商業預付卡“戰役”正愈演愈烈，擔心隨著預付卡的泛濫，定價機制會失控。

浙江金道律師事務所律師夏家品表示，治理超市貴的問題，關鍵是治理超市亂發卡現象，嚴格落實商業預付卡登記制度，管住瘋狂的預付卡，也就剎住了超市瘋漲的價格。

（本文來源：新華網 作者：王政 周竟 韋慧）