每經記者 胡健 發自北京

昨日（2月16日），商務部數據顯示，1月份，在“兩節”消費的帶動下，我國消費市場保持了平穩較快發展。商務部監測的3000家重點零售企業銷售額同比增長12.7%。

但《每日經濟新聞》記者發現，盡管有“雙節”積極因素，但這一增幅仍然照比去年全年水平下降了3個百分點，也從一個側面反應了我國消費增速有所放緩的現狀。

在擴大消費問題上，國務院副總理李克強也在最新一期的《求是》撰文指出，無論是從應對當前挑戰的實際需要看，還是從長遠發展的根本目的看，都必須把擴大消費特別是居民消費放到擴大內需更加突出的位置。

他說道，我國消費潛力巨大，但還沒有得到有效發揮，在實際工作中，擴大投資的辦法較多，擴大消費的辦法較少，這種狀況必須扭轉。

按有關方面數據，2010年我國消費率為47.4%，遠低于美國的87.7%、歐盟的80.7%、日本的78.6%，也明顯低于中等收入國家平均67%左右的水平。

在昨天舉行的商務部新聞發布會上，商務部新聞發言人沈丹陽也較多表述了擴大消費的思路和辦法。

“考慮到消費增速減緩的勢頭，商務部正在和有關部門進行研究，要結合經濟結構調整、可持續和民生發展等多個因素來研究出臺新的促進消費的政策措施，包括以舊換新政策接續等措施。”沈丹陽說道。

李克強在撰文中則主要列舉了宏觀層面推進消費的政策方向，比如要完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸等政策，要深化收入分配制度改革，以及健全養老、醫療、失業等保障制度，推進基本公共服務均等化，構筑社會保障安全網等。

去年10月底，商務部和財政部、中國人民銀行印發了《關于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》，其中明確要求采取措施，擴大便民消費。具體措施包括幾個方面：一是完善農村流通網絡；二是發展社區的便利服務；三是培育新型消費模式。

在如何擴大居民消費這一問題上，國家信息中心首席經濟師范劍平告訴《每日經濟新聞》記者，居民的稅負更多是表現在消費過程中所承擔的隱形稅，“我覺得在我們國家更大減稅的潛力是我們國家間接稅方面，國家應該逐步降低間接稅的比重，而增加直接稅的比重。”

社科院數量經濟與技術經濟研究所所長李雪松支招說，擴大消費首先要提高居民收入，使居民有錢消費，其次還要再流通環節上予以完善，便利化消費和放心消費是打消老百姓花錢顧慮的關鍵。