市場期待已久的光伏電價終于出臺，國家發改委昨日下發通知，對非招標太陽能光伏發電項目實行全國統一的標桿上網電價。有分析認為，此舉為國內光伏發電市場的啟動提供了良機，對行業內相關上市公司形成真正利好。

　　根據通知，2011年7月1日以前核準建設、年底前建成投產、但尚未核定價格的太陽能光伏發電項目，上網電價統一核定為每千瓦時1.15元。今年7月1日及以后核準的太陽能光伏發電項目，以及今年7月1日之前核準但截至今年年底前仍未建成投產的太陽能光伏發電項目，除西藏仍執行每千瓦時1.15元的上網電價外，其余各地上網電價均按每千瓦時1元執行。

　　長江證券(000783)分析師鄒戈認為，光伏電價的出臺具有里程碑意義，標志著國內光伏市場的真正啟動。行業對比發現，上網電價法出臺以后，國內的風電市場啟動；跨國對比發現，上網電價法出臺以后，德國、西班牙、意大利的市場才開始爆發。

　　作為七大戰略新興產業之一的新能源，是我國近年政策大力扶持的重點，而光伏發電又是近年發展最快的新能源。雖然國家對光伏發電市場進行了大力扶持，但國內光伏發電市場尚未真正啟動。我國是光伏生產大國，卻一直不是光伏市場大國。據統計，2010年我國光伏組件產量約8GW，占全球市場的約50%，但2010年國內光伏裝機規模僅為520MW，其所用組件僅占國內總產量的約6%，也就是說超過90%的國產組件出口到了海外市場。

　　有業內人士分析，當前光伏市場的持續低迷，恰好為國內光伏發電市場的啟動提供了良機。前些年國外市場需求旺盛，且外銷價格更高，降低了國內市場對于光伏組件生產商的吸引力，阻礙了國內光伏發電市場的發展。大同證券(博客,微博)分析師蔡文彬表示，在當前國外需求放緩，行業競爭激烈導致組件價格大幅下降的背景下，國內市場的吸引力將大幅提升。因此，當前國內光伏市場激烈競爭，帶來豐富而便宜的光伏組件，將為國內光伏發電市場啟動提供良好的外部環境。

　　雖然此次政策的發布被認為對光伏行業發展長期有利，但也有觀點認為，目前的政策仍然存在需要明確的地方。華泰聯合分析師王海生就指出，政策并未規定企業享受補貼電價的年限，造成收益率無法計算，銀行難以為項目貸款；且只說是會繼續下調電價，但沒說時間和力度。

　　王海生認為，與電力央企進行戰略性合作的組件企業，政策對其是實質性利好。受益企業包括超日太陽(002506)（002506）、海通集團(600537)（600537）、航天機電(600151)（600151）等。其中，超日太陽是A股市場交易的上市公司中，唯一入圍西藏電站招標的企業，公司持有日喀則10MW項目80%股權，將在年內建成并網，已具備先發優勢。分析認為，光伏補貼電價的出臺，最為利好的是西藏的光伏投資，是全國唯一具備高投資回報的地區。