每經記者  張敏  發自北京

        經過近一年的運作，8月25日，中鐵一局和天津創業環保聯合體代表與銀川市政府簽訂股權轉讓協議，以超過15億元的價格拿下了銀川自來水公司的43.21%股權。

        在自來水股權轉讓項目中，中鐵的報價幾乎相當于另外兩家競標者報價的總和。公開資料顯示，摩根大通聯合體的報價為3億多元，柏林水務的報價為4億多元。

        在這背后，隱含著國資“涉水”的強大助推力。《每日經濟新聞》記者獨家獲悉，數日前，國資委曾召集多家央企及研究機構召開內部座談會，就央企涉足公共事業領域展開討論，其中便包括水務市場。

國資委助力“涉水”

        “要將水務打造成中鐵的第九個板塊。”簽約當日，中鐵方面的負責人躊躇滿志地表示。在此次競標中，自來水股權轉讓項目中標價格是7.017億元，污水資產轉讓項目中標價格是8.1億元。

        2009年，國務院經過數次調研后，最終肯定了“水改”方向。同時，中國水協（中國城鎮供水排水協會）也在去年提出“水務一體化”的建議，即供水和排水、城鎮與農村水務統一管理。使得這輪討論終于告一段落。

        “盡管這一爭論并未否定‘水改’方向，但給外資帶來的負面影響很大，使他們無法看清市場形勢。”北京大岳咨詢公司總經理金永祥表示，這也在客觀上為國資進入創造了機會。一位接近住建部的人士向《每日經濟新聞》記者表示，這輪風波并不會導致外資退出國內水務市場，但對國有資本來說，至少是一個機會。

        而每經記者獨家獲悉，數日前，國資委曾召集多家央企及研究機構召開內部座談會，就央企涉足公共事業領域展開討論，其中便包括水務。在會議上，不少央企表示出對水務的濃厚興趣。據了解，除中鐵之外，已涉足水務領域的國企僅有北控、首創等寥寥數家。

        有意思的是，就在同日，同處西部的貴陽自來水公司股權轉讓也將開標，外資巨頭中法水務和國企巨頭北控水務將一決高下。

高報價未必高水價

        如此高的收購價格，使得老百姓最關心的水價問題成為焦點。鑒于外資操控造成的水價高企，業界普遍對報價極為敏感。針對這一問題，銀川市政府明確要求企業須接受政府方成本監審，并嚴格按照相關調價程序進行價格調整。

        金永祥表示，高報價未必會帶來高水價，未必對市場帶來影響。

        事實上，在此前的水權轉讓競標中，國企的報價通常遠低于外資企業，對于財政吃緊的地方政府來說，高報價成為最大的吸引力，也是外資頻頻中標的關鍵原因。上述接近住建部的人士表示，相比外資和民營資本，國有資本對投資回報的要求沒那么高，這就不會對水價形成太大的壓力。

        同時，上述人士稱，近些年銀川市的經濟發展迅猛、城市建設進度快，成為中鐵肯出高價的原因。金永祥也表示，按照銀川市的城市發展進程，其水價必然會慢慢提高。



如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。

聯系電話：021-60900099轉688

每經訂報電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無錫：15152247316