每經記者  張敏  發自北京

        20日，財政部發布《投資性房地產評估指導意見（試行）》（以下簡稱“意見”），對投資性房地產的評估對象和評估方法進行明確，意見還要求對評估過程進行披露。新規將于今年7月1日起施行。

        按照意見規定，投資性房地產，即企業為賺取租金或資本增值，或兩者兼有而持有的房地產。

        業內人士分析，由于目前的房地產評估市場較為混亂，此舉將對上市房企的投資性房地產資產估值產生較大影響，但對于近期熱議的物業稅開征影響不大。

主要針對“企業”物業

        根據意見規定，投資性房地產評估的對象分為三類：包括已出租的土地使用權，即企業通過出讓或轉讓方式取得的、以經營租賃方式租出的土地使用權；企業持有、準備增值后轉讓的土地使用權，以及國家認定的閑置土地；已出租的建筑物，即企業擁有產權的、以經營租賃方式租出的建筑物。

        意見還規定，注冊資產評估師運用市場法評估投資性房地產時，應當收集類似房地產的交易案例，重點分析投資性房地產的實物狀況、權益狀況、區位狀況、交易情況及租約條件等。注冊資產評估師運用收益法評估投資性房地產時，應當對企業來自于投資性房地產的租金收益，以及當期產生的相應費用進行分析，合理判斷租金收益與相應費用的匹配性，合理確定凈收益。

        同時，在評估投資性房地產時，還應當細化相關比較因素，包括交易情況、交易日期、容積率、使用年期、面積、具體位置、經營業態和所帶租約等。

        意見還要求，注冊資產評估師在評估報告中，應當重點披露評估對象的權屬狀況、使用狀況及租約信息等，同時還要披露評估方法的選擇過程和依據，評估方法的具體運用等。

對物業稅開征影響不大

        “目前的房地產評估市場比較混亂，高估土地和物業價值的現象屢見不鮮，意見的出臺將可能產生較好的抑制作用。”北京著名房地產稅務專家郭偉向《每日經濟新聞》記者表示，出臺新規主要是為了擠壓市場泡沫。

        他表示，評估方法的變化，將對房企的資產估值產生較大影響，對資本市場影響較大。

        他還表示，由于意見在技術上做出了細致的規定，未來可能在物業稅征收、房地產信貸政策制定等多個方面產生影響。

        “由于評估對象主要針對企業取得的土地和房屋等，并未涉及到個人物業，因此對物業稅開征的影響不大。”北京大學房地產研究所所長陳國強對每經記者表示。

        近日，有媒體報道稱，根據某商業銀行年度工作會議中的披露，物業稅將在今年一季度落地。但該消息并未得到主管部門的證實。

        DTZ戴德梁行策略發展顧問部董事王晨向每經記者表示，物業稅涉及的各方利益尚未理清，最近幾年不太可能出臺。陳國強也認為，根據立法程序，物業稅短期內將很難出臺，但不排除今年在個別地方進行試點。



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