作為國家級的改革試驗田，成都國家城鄉融合發展試驗區建設是四川“十四五”的重點任務之一。在省政府新聞辦“決勝‘十四五’續寫新篇章”主題新聞發布會上，省發展改革委副主任李海蓉專門對這一成果進行了系統介紹。據悉，5年來，成都西部片區溫江區、郫都區、彭州市、都江堰市、崇州市、邛崍市、大邑縣、蒲江縣8個區（市）縣認真落實國家部署的試驗任務，圍繞“人、地、錢、業、碳”創新探索，形成了一批具有四川特色的經驗成果。

探索一：讓“人”的流動更通暢

溫江區、郫都區積分入戶社保繳納年限由5年降為3年，其余6個縣（市）全面取消城鎮落戶限制……據悉，試驗區8地通過降低城鎮落戶門檻、創新人才政策促進城鄉人口流動，一方面吸引人口留在城鎮，另一方面創新鄉村人才“引育留用”模式，蒲江縣選聘70名鄉村振興首席顧問，郫都區培育9400名新型職業農民，溫江區孵化川內首個“鄉村數字游民社區”，入駐數字游民400余人次。

探索二：讓“地”的流轉更高效

作為全國試驗區，成都西部片區重點探索深化“三塊地”改革：在承包地方面，5年來試驗區承包土地經營權入場交易面積13萬畝、金額超9億元；集體經營性建設用地方面，郫都區通過土地收益村民集體“二八”分成、政府降低企業拿地和開發成本等模式，實現了集體壯大、村民增收、企業得利的多方共贏；大邑縣探索活用增減掛鉤、“農轉用”兩類指標，實施田園綜合體等鄉村振興項目，村集體經濟收入增長1.6倍；宅基地方面，通過引導農戶適度集中居住，通過租賃、聯營等方式，盤活利用閑置宅基地和閑置農房，如溫江區創新“舊房切割”“抱團騰退”等模式，經驗做法入選全國農村改革典型案例。

探索三：讓“錢”的保障更有力

崇州市發放成都首筆生豬活體抵押貸款，都江堰市推出“農險保單貸”“天府糧倉貸”……這些都是試驗區針對鄉村融資難題，重點加強農村信用體系建設和金融產品創新舉措。圍繞農村信用體系建設，通過金融機構和村鎮合作，開展信用戶、信用村、信用鎮評定，引導資金向農村經濟主體精準投放。圍繞金融產品創新，試驗區通過“農貸通”平臺，發布金融產品339個，發放涉農主體貸款3.9萬筆、貸款金額超400億元。

探索四：讓“業”的發展更集聚

據李海蓉介紹，試驗區圍繞特色產業建圈強鏈，促進農村一二三產業融合發展，如推動溫江區成都醫學城和彭州天府中藥城共建生物醫藥產業集群，支持都江堰市、大邑縣、邛崍市、彭州市共同打造西部旅游環線；突出產業鏈條延伸，如郫都區依托蔬菜種植基地和“郫縣豆瓣”品牌優勢，鏈條式發展復合調味品和休閑健康食品產業，規上工業年產值超百億元、帶動1.2萬人就近就業；突出農商文旅體融合發展，如彭州市打造林盤68個、“三生”融合場景60余處、鄉村民宿近60家，2024年57個村實現集體經濟年收入超100萬元。

探索五：讓“碳”的價值更彰顯

成都西部片區，綠水青山成片，生態條件得天獨厚。試驗區積極探索生態產品價值實現機制，崇州市率先開展縣域GEP（生態系統生產總值）核算，溫江區在川西林盤修復整治中實現首單生態碳匯交易，邛崍市白沫江水美鄉村生態綜合體項目入選全國首批EOD模式試點。五年來，試驗區建成綠道超1600公里、社區綠道超1500條，累計建成各類公園215個，公園功能從單一游憩向“商業+文化+體育”多元轉化，公園生態價值加快顯現。