每經記者｜任飛    每經編輯｜何劍嶺    

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2020年11月27日，由每日經濟新聞主辦的2020第九屆中國上市公司高峰論壇在深圳舉行。深交所上市公司監管委副主任付彥出席活動并圍繞推動提高上市公司質量主題發表致辭。

近期，《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》發布，這是資本市場全面深化改革，落實高質量發展要求，服務雙循環新發展格局的又一重大舉措。付彥指出，上市公司是實體經濟發展的排頭兵，是資本市場發揮樞紐作用的著力點。“目前深滬兩市上市公司數量4千余家，市值超80萬億元，涵蓋國民經濟90個行業大類，利潤總額相當于規模以上企業的一半，在國民經濟中占據重要地位。”付彥說。

但同時，也有一些上市公司在生產經營、規范運作、發展質量等方面出現問題，與建設現代化經濟體系、實現經濟高質量發展的要求還存在差距。因此，提高上市公司質量尤為重要，勢在必行。

付彥指出，深交所處在資本市場監管體系的第一線，將認真貫徹落實新《證券法》和《意見》要求，踐行“建制度、不干預、零容忍”方針，按照“四個敬畏、一個合力”要求，把提高上市公司質量作為上市公司監管服務工作的重中之重，主動作為、扎實履職，抓重點、攻難點、出實招、重實效，多措并舉推動提高上市公司質量。

具體來看，一是堅持改革賦能。今年4月，中央深改委審議通過創業板改革并試點注冊制總體方案，深交所堅持“穩字當頭、穩中求進”，提出“開明、透明、廉明、嚴明”工作思路，確立操作“無感”、效果“有感”實施目標，精心組織，扎實推進，經過119個晝夜奮戰，8月24日，創業板改革并試點注冊制首批18家企業順利上市，改革開局良好，市場整體平穩。付彥指出，“深交所將繼續完善市場基礎制度，持續鞏固改革成效，堅守創業板定位，把好市場入口關，為上市公司創造可預期的穩定發展環境，切實提升服務實體經濟能力。”

二是堅持制度先行。付彥表示，深交所將突出“建制度”主線，以全面貫徹落實新《證券法》為契機，深入推進依法監管、依法治市，堅持信息披露監管與公司治理監管“雙輪驅動”，夯實規范發展基礎。踐行“不干預”理念，發揮科技監管、分類監管、精準監管功能作用，對規范運作的公司給予更大發展空間，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。落實“零容忍”要求，嚴厲打擊違法違規行為，加大退市監管力度，暢通市場出口關。深交所將深刻理解、準確把握“建制度、不干預、零容忍”有機統一的內在關系，繼續堅持市場化、法治化、國際化方向，扎實推動提高上市公司質量各項工作落地見效。

三是堅持服務為本。近期深交所開展的“走進上市公司”活動，就是通過走訪調研，了解公司實際困難和發展難點，“一司一策”為企業出謀劃策，針對性制定行之有效的支持服務舉措，幫助化解風險、提高公司質量。近年來，深交所持續強化主動服務意識，通過開展專項培訓、專題座談等形式，多渠道服務上市公司用好用足并購重組、再融資等資本市場工具做優做強。

四是堅持發揮合力。截至目前，深交所已與廣東、廣西、福建、海南等省級人民政府和深圳、廈門等市級人民政府簽訂戰略合作框架協議，持續深化與地方政府合作，形成工作合力，把提高上市公司質量工作向縱深推進。深交所還將進一步加強與相關部委、會系統各單位、新聞媒體的溝通協作，督促上市公司扛起自我規范主體責任，引導控股股東、實際控制人、董監高等“關鍵少數”歸位盡責，壓實中介機構“看門人”責任，合力打造體現高質量發展要求的上市公司群體。

付彥最后表示，深交所將繼續攜手市場各方，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央國務院重大決策部署，按照證監會部署要求，群策群力，齊抓共管，把推動提高上市公司質量工作抓出實效，努力為建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場積極貢獻力量。