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罕見逆轉!200所大學施壓,谷歌、臉書和推特紛紛聲援,特朗普政府取消留學生簽證限制

每日經濟新聞 2020-07-15 12:25:46

 每經編輯|李凈翰    

據央視新聞,當地時間7月14日,美國地方法院法官艾莉森·伯勞斯表示,美國政府已經同意撤銷其針對國際留學生的簽證限制政策。

伯勞斯當日與哈佛大學、麻省理工學院和政府的律師一起參加了在線聽證會。他表示,學校和政府達成的協議將使7月6日的命令在全國范圍內被撤銷。

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這是7月14日在美國馬薩諸塞州劍橋市拍攝的哈佛大學校園(圖片來源:新華社)

當地時間7月6日,美國國土安全部下屬的入境和海關執法局發布通報稱,2020年秋季學期的外國留學生如果僅上網課,將無法取得赴美簽證或維持當前簽證。

對此,《華爾街日報》評論稱,這一新政被取消,是特朗普政府在移民政策上的罕見逆轉。

上述評論表示,該規定已經對一些國際學生產生了實際影響。在幾份法庭文件中,美國大學報告說,美國移民官員在機場阻止學生入境美國,因為他們的學校計劃只提供網上課程。

8日,哈佛大學和麻省理工學院就該新規對聯邦政府發起訴訟,希望法院暫停聯邦政府實施這一規定。在本次開庭之前,美國17個州和哥倫比亞特區(首都華盛頓)起訴聯邦政府。另外,超過200所美國大學提出支持哈佛大學和麻省理工學院的訴訟。

14日,包括谷歌、臉書和推特在內的十幾家科技公司也表示支持哈佛和麻省理工的訴訟,批評聯邦政府的新規將損害其業務。這些科技企業指出,“美國未來的競爭力取決于吸引和留住有才華的國際學生”。

雙方開庭前和解

據中新網,美國波士頓聯邦地區法院14日在開庭審理哈佛大學和麻省理工學院對美國聯邦政府提起的訴訟時宣布,美國國土安全部及其下屬的入境和海關執法局同意撤銷一項禁止國際學生在美國學習網課的簽證政策。

據《哈佛大學校報》網站報道,入境和海關執法局將恢復今年3月份發布的指導意見,允許國際學生持學生簽證留在美國學習網課。負責此案的法官艾莉森·伯勞斯稱,雙方達成的這份協議適用于全美。

這一消息宣布后,美國多所大學校長對此表示了歡迎。

南加大校長卡羅爾·福爾特在社交媒體上表示,“對于我們的國際學生和整個高等教育而言,這是令人激動的勝利。我為南加州大學和全國各地的同事感到自豪。”

普林斯頓大學也在回應中稱,歡迎聯邦政府撤銷留學生禁令的決定。

哥倫比亞大學校長李·博林格在一份聲明中表示,“由于來自高等教育界及其他地方的壓倒性反對,成千上萬的國際學生免于這種不明智的政府政策可能帶來的破壞性后果。”

紐約州總檢察長詹樂霞(LetitiaJames)說,特朗普政府急于重新開放學校的想法,“威脅著紐約和全美其他地區所有學生、全體教職員工以及數億居民的公共健康和安全。”

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7月14日,一名女子查看美國紐約大學教學樓入口處張貼的通知(圖片來源:新華社記者 王迎 攝)

曾遭到美國社會廣泛批評

據新華社此前報道,今年3月,美國總統特朗普宣布“國家緊急狀態”以應對新冠疫情。美國國土安全部下屬入境和海關執法局隨即發布指導意見說,為因應疫情,在緊急狀態期間采取簽證豁免政策,允許國際學生在線學習。

7月6日,美國入境和海關執法局發布通報說,2020年秋季學期的留學生如果僅上網課,將無法取得赴美簽證或維持當前簽證。

這項針對留學生的簽證新規招致美國社會廣泛批評及多項訴訟。

哈佛大學和麻省理工學院8日率先提起訴訟,請求聯邦法院叫停簽證新規。訴狀說,這項簽證新規違反美國聯邦《行政程序法》,是在沒有提出任何正當理由、未經公眾評議且考慮不周的情況下發布的。隨后,約翰斯·霍普金斯大學等高校、包括加利福尼亞州在內的多個州和美國首都華盛頓也提起訴訟,要求阻止新規實施。約百名國會議員聯名致信美國國土安全部,呼吁撤銷留學生簽證新規。

據報道,截至14日開庭,兩校訴訟獲得美國數百所高校、70多個高等教育團體和谷歌、微軟等十幾家高科技公司提交法律文件予以支持。這些高校和教育團體表示,簽證新規將危及包括留學生在內所有學生的健康安全,損害美國高校的學術利益和經濟利益。

美國高科技公司在支持兩校訴訟的法律文件中說,國際學生不僅給美國經濟帶來每年數百億美元的直接貢獻,還有助于確保美國企業“繼續引領世界創新”。如果國際學生因簽證問題被迫回國,美國企業和整體經濟都將受到影響。

美國高校和媒體普遍認為,美國政府出臺留學生簽證新規的主要目的是施壓美國學校秋季學期正常開學,學生返校上課,從而全面重啟經濟。但當前美國疫情不斷加重,國際旅行限制嚴格,新規使大量留學生處境困難,也打亂了眾多高校針對疫情所作的秋季學期教學安排。

另據BBC此前報道,在美國的國際留學生中,近四分之三來自亞洲。其中,有48%是中國留學生。

美國國際教育學會統計數據顯示,在美國高校注冊學習的國際學生數量超過100萬人。該學會發布的《2019美國門戶開放報告》顯示,2018年在美留學的中國學生總人數近37萬,約占美國高校外國留學生總數的1/3,并貢獻了超過140億美元的學費等費用。

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