每經特約評論員 陳端

2020年6月8日，由中共四川省委網信辦、數字經濟投融資聯盟、四川證監局聯合主辦，中共成都市委網信辦協辦的“數字天府智投未來”2020中國數字經濟投融資云路演在成都舉行，來自四川省內的六家數字經濟代表性企業登臺亮相，其業務分別涵蓋衛星互聯網科技、人工智能安防、區塊鏈應用、大數據挖掘和智慧場景建設等領域。作為數字經濟投融資聯盟重要發起單位的中國互聯網投資基金亮相云路演現場，更是讓社會各界矚目。

作為中央網信辦和財政部共同發起設立，旨在貫徹落實黨中央、國務院決策部署推進實施網絡強國戰略的重大舉措，中國互聯網投資基金規劃總規模1000億元人民幣，首期規模300億元人民幣，秉承“專注專業、引導引領、扶優扶強、共享共贏”的投資理念，主要采取股權投資方式，專注于互聯網領域進行投資，其重點關注領域包括互聯網基礎關鍵技術與設施、網絡安全、人工智能、互聯網+、大數據、云計算、網絡信息服務等重點領域的創新技術、創新模式，篩選符合國家戰略、前景良好的成長型企業和優質互聯網項目，助力數字經濟發展。

引領數字經濟更好服務國家戰略大局。

近幾年來，我國數字經濟高速發展，但優勢更多體現在日新月異的模式創新、龐大的市場容量、眾多的人口紅利等方面，面向消費端的電子商務、即時通信及其衍生服務發展成就突出，但核心技術缺失、創新能力不強，原創性研發和融合性創新水平與發達國家相比仍有較大差距。

中國要建成數字經濟強國，必須在更高層面上參與甚至主導相關技術、產品、服務的創新方向、標準制定及規則引領，才能更好面向未來科技創新制高點占據先發優勢，這不僅事關為中國經濟“彎道超車”賦能助力，也是牢牢把握下一輪發展戰略機遇期新內涵、新特征，贏得戰略主動權的需要。但數字經濟領域創業創新有其自身內在邏輯，尤其是技術演進有自身的路徑依賴，“算法黑箱”更成為一些企業與政策博弈的技術工具，如何發揮財政資金的杠桿和引領作用，引導數字經濟創業創新企業自覺服務于國家戰略，是擺在我們面前亟待深入思考的時代命題。

完善更符合數字經濟發展的金融支撐體系。

當前，由于各種主客觀原因，我國現有金融體系與數字經濟高速發展所需要的金融支持之間張力日益明顯，主要體現在以下幾個方面。

首先，數字經濟以大數據等要素為關鍵生產資料，相關企業往往具有“輕實物資產”“重知識產權”的性質特征，目前企業用戶資產并未計入傳統的財務報表體系，而這可能是某些數字經濟企業最核心的競爭優勢所在，加上我國現在關于大數據的確權、流轉、交易等法律法規都不完備，數字經濟企業進行信貸融資時難以在財務上提供與傳統金融機構風控體系相匹配的說服力材料。

其次，今年以來，受多種因素影響，對投融資風險的防控意識大大提升，需要國家層面的主權投資基金充分發揮方向引領作用，為民間投資指引方向，提振信心。

再次，我們對數字經濟作為一種經濟形態的認知本身正處于不斷深化的過程之中。到了今天，應該充分認識到，數字經濟并非外在于傳統經濟社會系統的一個獨立運行的創新體系，而是傳統經濟形態在數字化、信息化、智能化技術支撐下的一次全方位的轉型升級，特別是到了產業數字化時代，數字要素與其他關聯要素和傳統要素之間如何協同成為決定新一輪數字經濟發展成敗得失的關鍵，因此數字經濟的發展需要構建起更為包容性和普惠性的金融獲得機制，依據創新的風險分層持續完善多層次資本市場，讓處于不同生命周期的數字經濟創業創新型企業都能夠獲得適合自身發展需求的金融資源支撐。

就當前形勢而言，數字金融作為數字經濟的有機組成部分同樣處于高速發展通道上，借助金融科技的力量讓金融服務不斷延伸到更多的民生和企業應用場景，數字金融與數字經濟亟須形成內在合力共同推動產業高速健康發展。

以金融創新優化數字經濟協同共治體系。

在為我國數字經濟發展成就鼓與呼的同時，我們也要清醒認知數字技術在社會生產生活中廣泛滲透之后引發的新風險可能。

新型數字基礎設施帶來的泛在互聯、實施響應模式打破了傳統商業和社會運行邏輯，當“數字依賴”成為每一個企業、組織和個體無可選擇的選擇，也就意味著個體信息主權一定程度上的讓渡與共享，而數字安全已經成為國家、社會乃至全人類面臨的問題。傳統的風險管理體系在數字技術帶來的全新運行體系下捉襟見肘，數字時代的風險管理本身也成為一門潛力巨大的產業。金融本身具有價格發現、風險定價、風險轉移和風險管理的本質功能屬性，如何善加利用，讓金融支持不僅僅停留在資金供給或資源對接的層級，而是演變成為數字經濟協同治理的有效工具。

在本次投融資云路演活動中以主辦方身份出現的數字經濟投融資聯盟成立于2018年，由中國互聯網投資基金、中國信息通信研究院、國家互聯網應急中心、紅杉資本、阿里巴巴、騰訊、百度等50余家單位在第五屆世界互聯網大會上聯合發起，是國家互聯網信息辦公室的指導下的協調性議事機構，旨在搭建政府、數字經濟企業和投資機構之間溝通交流的合作平臺，提升數字經濟領域投融資對接效率，服務網絡強國建設和數字經濟發展。

聯盟的主要工作任務包括開展國家戰略規劃和產業政策方向的宣貫和解讀，開展數字經濟產業、投融資、政策、法律等領域研究和研討，構建數字經濟投融資數據庫、企業庫和項目庫，搭建數字經濟領域的投融資對接平臺，開展國際交流合作等。該聯盟的成立既有國家主管單位的指導，也充分吸納了國家主權基金、頭部股權投資基金和互聯網生態型企業等多方力量，這次在作為首批國家數字經濟創新發展試驗區的四川省省會成都舉行系列路演，也體現了以投融資為抓手引領數字經濟發展方向、優化數字經濟協同共治的符號性意義，祝愿類似活動能夠越辦越好，成為我國數字經濟領域的一道靚麗風景線。

（作者系中央財經大學新聞系副主任、中經數字經濟研究中心主任）