每經編輯｜張楊運

據國家鐵路局網站15日消息，2020年3月28日，湖南省永州市祁陽縣境內，中國鐵路廣州局集團有限公司管內湘桂線毛荔山道口發生一起鐵路交通較大事故，造成肇事機動車輛駕駛員死亡、隨乘人員一人受傷，13輛鐵路貨車車輛脫軌。依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》（國務院令第501號）等有關法律法規，廣州鐵路監督管理局、永州市人民政府、永州市監察委員會、廣州鐵路公安局等有關單位組成事故調查組，開展事故調查處理。

事故調查組通過現場勘驗、調查取證、模擬實驗、技術鑒定、綜合分析，查明了事故經過、原因、人員傷亡和設備損失，認定了事故性質，提出了責任追究和防范措施建議。現將有關情況公告如下：

一、事故基本情況

1.事故概況

3月28日3時45分，由大村甸站開往祁陽北站的41024次貨物列車運行至湘桂線毛荔山有人看守道口處,被一輛沖進鐵路建筑限界的紅色神鷹牌貨車（車牌號：贛C3B425）撞上，造成肇事機動車輛駕駛員死亡、隨乘人員一人受傷，13輛鐵路貨車車輛脫軌，中斷行車20小時26分鐘。

2.應急處置情況

事故發生后，湖南省、永州市、祁陽縣三級人民政府，廣州鐵路監督管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司、廣州鐵路公安局等單位立即行動，共同做好事故應急救援、傷員救治、現場處置、維穩善后等工作。經救援，3月29日0時05分恢復湘桂線行車。

3.鐵路作業相關情況

41024次貨物列車機車乘務員操縱正常，按規定瞭望、鳴笛、控制速度，機車、車載行車安全裝備符合技術要求。毛荔山道口設備性能良好，看守人員作業符合規定。

4.肇事機動車輛相關情況

（1）肇事機動車輛牌號為贛C3B425行駛證登記系重型平板貨車；總質量31噸，整備質量15.1噸，核定載質量15.77噸，核定載人數2人；事故發生時，該車裝有貨廂，貨廂內部尺寸為長8.25米、寬2.4米、高1.7米。3月28日2時52分，該車從祁陽縣龔家坪鎮獅子嶺采石場裝載砂石后，前往衡陽市南岳區友強攪拌場。經鑒定，事故發生時肇事機動車輛裝載的碎石凈重50.557噸，超載34.787噸；車載GPS監控記錄顯示事發時車輛行駛速度約為24km/h。

（2）事故發生時，贛C3B425重型平板貨車當班駕駛人為杜某某，隨乘人員為鄒某某。

（3）贛C3B425重型平板貨車機動車登記所有人為江西省高安章華物流有限公司，實際使用人為鄒某某。

（4）江西省高安章華物流有限公司基本情況

該公司位于江西省宜春市高安市，法人代表：吳某某，統一社會信用代碼91360983MA36XL208G。該公司于2017年11月17日取得《營業執照》，2018年4月24日取得《道路運輸經營許可證》，經營范圍：道路普通貨物運輸，貨物專用運輸（集裝箱、冷藏保鮮設備、罐式容器），汽車及汽車零配件銷售，貨車銷售，貨物倉儲服務，貨物包裝，二手車信息服務物流運輸代辦服務，汽車租賃服務，代辦車輛相關業務。

（5）祁陽縣龔家坪鎮獅子嶺采石場基本情況

該采石場位于祁陽縣龔家坪鎮黃梅村獅子嶺，投資人：唐某某，統一社會信用代碼：9143112105588175289。2015年6月1日取得祁陽縣國土資源局頒發的《采礦許可證》，2019年10月20日換證取得湖南省應急管理廳頒發的《安全生產許可證》。經營范圍：石灰石露天開采、銷售，碎石加工、銷售。

二、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

1.人員傷亡情況：事故造成肇事機動車輛駕駛員死亡、隨乘人員1人受傷。

2.事故造成汽車破損，鐵路機車、車輛、線路、信號等設備設施破損，鐵路運輸貨物損毀，直接經濟損失555.7643萬元。

三、事故發生的原因和事故性質、責任判定

杜某某駕駛贛C3B425重型平板貨車超載貨物通過事故鐵路道口路段時，違反《中華人民共和國道路交通安全法》第四十六條規定，未按照交通信號、管理人員指揮通行，在鐵路道口欄桿關閉，道口信號設備已發出停止通行的音響、燈光報警信號情況下，未及時采取制動措施停車，導致重型平板貨車撞開鐵路道口移動欄桿圍墻越過排水溝，進入鐵路建筑限界，撞上正在通過道口的41024次貨物列車，是造成此次鐵路交通事故的直接原因。

江西省高安章華物流有限公司違法使用改裝改型車輛贛C3B425，違規采取租賃方式經營；車輛贛C3B425實際使用人鄒某某使用非法改裝改型車輛從事道路貨物運輸；祁陽縣龔家坪鎮獅子嶺采石場違反超限超載運輸治理相關規定，違法配載貨物，允許超載車輛出場，是造成事故的間接原因。

根據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》第十一條和《鐵路交通事故調查處理規則》第十條、第四十九條之規定，該事故為責任鐵路交通較大事故。定肇事機動車輛贛C3B425駕駛員杜某某主要責任；江西省高安章華物流有限公司、肇事機動車輛贛C3B425實際使用人鄒某某重要責任；祁陽縣龔家坪鎮獅子嶺采石場次要責任。

四、對事故責任者的處理

1.贛C3B425重型平板貨車駕駛員杜某某，涉嫌交通肇事罪，應依法追究刑事責任，鑒于其在事故中已經死亡，建議不再追究刑事責任。

2.對江西省高安章華物流有限公司涉嫌違法開展生產經營活動等問題，移送江西省宜春市人民政府有關部門，建議依法追究相關責任。

3.肇事機動車輛贛C3B425實際使用人鄒某某涉嫌重大責任事故罪，移送事故發生地司法機關，建議依法追究刑事責任。

4.祁陽縣龔家坪鎮獅子嶺采石場存在的違反超限超載運輸治理相關規定問題，移送事故發生地道路運輸安全生產監督管理部門，建議依法實施行政處罰。

五、事故防范和整改措施建議

1.祁陽縣人民政府要深刻吸取事故教訓，舉一反三，堵塞漏洞，進一步加強對機動車輛超限超載運輸的治理工作。

2.永州市人民政府、祁陽縣人民政府與中國鐵路廣州局集團有限公司要進一步加強協調聯系，共同開展鐵路道口交通安全整治工作，加大執法檢查力度，嚴厲打擊道路交通違法行為，確保鐵路運輸安全。

3.地方政府有關部門要加強鐵路道口交通安全法制宣傳教育，提高機動車駕駛員遵紀守法意識。

廣州鐵路監督管理局

2020年5月15日

封面圖片來源：攝圖網