每經記者｜張北    每經編輯｜裴健如    

圖片來源：北京市人民政府官網

今天，北京市小客車指標調控管理辦公室（以下簡稱北京市小客車指標辦）公布了今年第二期搖號的配置結果。經測算，本期個人普通指標約2898人搶一個指標，中簽難度再創歷史新高。隨后，北京市普通小客車中簽難度創歷史新高再度登上微博熱搜，評論區一片“哀嚎”，有網友打趣道：“有人一車難求，有人單雙混合用”，“搖號現在都不看了，結果都在意料之中。”

同時，也有網友出謀劃策，其中呼聲較多的是，以家庭為單位搖號，優先給一輛車都沒有的家庭解決剛需；建議增加指標，然后實行“單雙號”。

普通指標中簽難 新能源指標又要輪候

北京小客車指標辦公布的今年第2期小客車指標申請審核結果和配置工作有關事項的通告顯示，截至2020年4月8日24時，普通小客車指標申請個人共有3376458個有效編碼、單位共有50467家；新能源小客車指標申請個人共有437539個有效編碼、單位共有7973家。

圖片來源：北京小客車指標辦官網

在配置方面，本期配置個人普通小客車指標6366個；配置單位普通小客車指標266個。經測算，本期個人普通指標中簽率約2898：1，單位個人普通指標中簽率約296:1。而在新能源汽車指標方面，今年個人和單位新能源小客車指標年度配額均已用盡，其中，根據配置指標輪候配置的有關規則，個人新能源指標新申請者或將繼續輪候9年。

一邊是普通指標中簽太難，一邊是新能源指標要繼續輪候，再加上去年11月起實施的外埠車輛在京限行管理新政（每輛外埠牌照客車一年自然年最多辦理“進京證”12次，每次有效期最長為7天），在此背景下，北京準備購車的消費者對牌照的渴求越來越強烈。

事實上，作為汽車限購城市，為緩解搖號難的問題，北京市個人小客車指標自2013年起就設置了階梯中簽率規則，以增加久搖不中者的中簽率；2016年，階梯中簽率實行進階規則，再次加大久搖不中者的中簽率。階梯中簽率進階規則具體是指：參加搖號6次以內的申請人為第一階梯，中簽率為基準中簽率，每參加搖號6次進階一級，中簽率為基準中簽率的相應倍數，搖號池中全部申請人數據按此規則自動調整。

不過，有分析認為，隨著個人普通指標申請者越來越多，而指標配置額度又相對有限的情況下，階梯中簽率的實施效果并不明顯。北京小客車指標辦官網數據顯示，2011年北京實施限購時，共有18.74萬個普通小客車有效申請碼，而截至2020年4月，北京共有約381.40萬個有效申請碼（含普通小客車和新能源指標）。據《每日經濟新聞》記者粗略計算，北京實施限購9年，購車需求增長約20倍。

消費者期盼北京出臺汽車“搖號”新政

“搖號”難，一直是汽車限購城市普遍存在的現象。除了北京，上海、廣州等汽車限購城市也面臨幾乎同樣的問題。

不過，今年一線城市的汽車限購政策可能會迎來松動。今年2月16日，《求是》雜志發表重要文章。文章強調，擴大消費是對沖疫情影響的重要著力點之一，要積極穩定汽車等傳統大宗消費，鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產品消費。

隨后，廣州、杭州、上海已有所行動，紛紛提出增加小客車指標額度的方式來擴大汽車消費。其中，廣州市提出將加快推進落實2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標額度工作，并視情況研究推出新增指標；杭州市今年一次性增加2萬個小客車指標；上海市則從今年3月底到年底，新增4萬個非營業性客車額度。

圖片來源：視覺中國

事實上，關于擴大汽車消費的措施，北京也曾傳出多個政策層面的消息。如，3月24日，商務部官網發布消息稱，北京市正研究制定促進汽車消費政策措施。其中，針對本市無車且在輪候范圍的新能源車需求家庭，上半年再釋放不少于10萬個購車指標，促進剛需家庭購車消費。不過，此消息之后被認定為“烏龍”，商務部于當天刪除了該消息，北京市商務局隨后致歉稱，該刺激汽車消費措施尚未經研討論證。

除此之外，“以家庭為單位搖號”的消息由來已久，但這一消息至今還沒有明確定論。北京市政服務熱線12345對此消息回復稱，“自2012年起，北京小客車調控部門就針對'以家庭為單位'搖號相關的方案開展了一系列專題研究，但因為一些問題認為暫不具備實施條件：一是家庭的定義難以界定，戶籍信息難以作為界定家庭的有效依據；二是婚姻登記情況復雜、歷史數據不全，審核條件尚不完備；三是針對外埠、港澳臺、涉外登記結婚的情況，信息備案或公證的法律依據和法律效力有待進一步論證；四是開展'以家庭為單位搖號'工作，可能引發虛假婚姻登記等現象。”

目前，“以家庭為單位搖號”的呼聲仍然很高，在上述微博熱搜評論區，不少網友呼吁，“搖號”要優先無車家庭，至少要保證每個家庭有一輛車。

眼下，面對新冠肺炎疫情，私家車出行的需求越來越受到重視。在此背景之下，以北京、上海等為代表的限購城市能否放開限購，消費者“搖號難”、“中簽難”、“有車無牌”等問題能否得到解決？業內將持續關注。