每經記者｜張曉慶    每經編輯｜郭鑫    

7月31日，文化和旅游部在官網發布《海峽兩岸旅游交流協會關于暫停大陸居民赴臺個人游試點的公告》。公告稱：“鑒于當前兩岸關系，決定自2019年8月1日起暫停47個城市大陸居民赴臺個人游試點。”

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者從上海市出入境管理局了解到，8月1日起，將暫停辦理臺灣個人旅游簽注G簽，只能辦理團隊簽注。

有臺灣地區旅游業界人士預計，此舉可能導致未來半年內赴臺的大陸旅客人數減少約70萬人。

對于暫停赴臺個人游，人民日報微博晚間發布評論稱：

暫停赴臺個人游，原因何在？民進黨當局恐怕門兒清。頻生事端，不是挾洋自重，就是動輒“碰瓷”。將大陸送的一手好牌打得稀巴爛，寶島旅游業受挫，誰該承擔責任？難怪被大陸網友譏為“我拿你當同胞，你拿我當錢包”。請記住：兩岸關系好，臺胞才會好。

暫停大陸47個城市居民赴臺個人游試點

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者了解到，原國家旅游局2011年修改《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》由原來的“大陸居民赴臺灣地區旅游，須由指定經營大陸居民赴臺旅游業務的旅行社組織，以團隊形式整團往返”變更為“大陸居民赴臺灣地區旅游，可采取團隊旅游或者個人旅游兩種形式”，新增了“個人旅游”方式。

自2011年6月28日，上海、北京、廈門三個城市率先開放赴臺自由行以來，一共開放了5批47個城市。

第一批（3個）：北京、上海、廈門。

第二批（10個）：天津、南京、重慶、成都、廣州、杭州、深圳、福州、濟南、西安。

第三批（13個）：蘇州、武漢、寧波、青島、鄭州、沈陽、長春、石家莊、長沙、昆明、南寧、合肥、泉州。

第四批（10個）：哈爾濱、太原、南昌、貴陽、大連、無錫、溫州、中山、煙臺、漳州。

第五批（11個）：海口、呼和浩特、蘭州、銀川、常州、舟山、惠州、威海、龍巖、桂林、徐州。

7月31日，一位旅行社工作人員也告訴記者，目前赴臺團隊游沒有影響，而如果此前已辦理了個簽和入臺證的游客，在有效期內仍可出行。

春秋旅行社方面也向每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者表示，產品方面，其已下架相關赴臺個人游產品，避免消費者誤選、錯選。由于赴臺團隊游仍將繼續開展，對赴臺個人游客，春秋旅行社提供兩個協商解決的方案，一是變更合同，建議游客變更出行方式，參考選擇赴臺團隊游；二是解除合同，公司將與供應商做好溝通工作。一位OTA平臺的工作人員也表示，目前正在進行產品的調整及后續涉及的退改等溝通。

圖片來源：攝圖網

赴臺游客數量或減少70萬

根據臺灣地區統計數據顯示，今年上半年，大陸赴臺旅客共167.70萬人次。2018年，大陸赴臺旅客數量為269.56萬人次，創6年來新低。數據顯示，2013年-2017年大陸赴臺旅客數量分別為287.47萬人次、398.72萬人次、418.41萬人次、351.17萬人次、273.25萬人次。

一位資深的旅游愛好者向每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者透露：“（赴臺旅游人數下降）這可能更多是性價比的考慮，赴歐美游的性價比更高。”

有臺灣地區旅游業界人士在接受當地媒體采訪時稱，由于暫停大陸居民赴臺個人游試點，預計未來半年內，赴臺的大陸旅客人數或減少約70萬人。

近年來，伴隨著大陸赴臺游客的減少，2015年以來，臺灣地區的旅游業收入也有所下降。

CEIC數據顯示，2015年中國臺灣地區旅游業整體收入257.29億美元，至2017年下降至255.05億美元。

有臺灣地區媒體曾報道稱：“去年底（指2018年年底）臺灣觀光產業再創新局論壇上，臺灣海峽兩岸旅行發展協會理事長姚大光就表示，過去2年多來，臺灣觀光受到沖擊，雖然‘新南向’地區赴臺旅游人數有一點點成長，但旅游業‘沒感覺’，因為3000多輛游覽車被封存，3000多名導游待業中。”

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者進行了一筆簡單的測算，如按照2018年度大陸赴臺灣的游客數270萬人次減少50%，即135萬人次。根據CEIC的數據，2017年大陸赴臺灣的游客每日人均消費支出為184.38美元，平均逗留時間為7.33晚。那么，如果赴臺旅游人數減少50%，這樣會導致臺灣的旅游業收入減少18.25億美元，占2017年臺灣旅游業收入總額的7.16%。

實習生凌煥對本文亦有貢獻