在數字經濟中，相對落后的西部省區市，比如云南，存在一定后發優勢，在數字經濟大潮中表現可期，甚至可能實現某些方面的趕超。和騰訊聯合推出的“一部手機游云南”APP，也串聯起人心、資源和能力。

5月21日至23日，2019騰訊全球數字生態大會在昆明舉行。這是騰訊傳統的三大會（互聯網?大會、全球合作伙伴大會、云+峰會）首次“三會合一”，看起來是順應去年騰訊組織架構調整后的改變。

本次大會既面向全作伙伴，也面向客戶和用戶，尤其是突出展示了騰訊在產業互聯網（或者叫2B）業務的能力，以及押注產業互聯網的決心。

另一個特別之處，是今年騰訊選擇大會落地相對落后的西南春城云南昆明，展示了云南在數字經濟大潮中擺出的追趕之勢，不免讓觀者會有一個疑問：為什么是云南？

從兩天大會得到的感受是：在數字經濟中，相對落后的西部省市，比如云南，存在一定后發優勢，要在數字經濟大潮中有所作為并非不無可能，甚至可能實現某些方面的趕超。

后發優勢是經濟學中一個概念，簡單來說就是發展中國家和地區可以利用發達國家和地區的經驗、技術，通過模仿和創新，少走彎路，在較短時間里實現快速發展。中國自實施改革開放政策以來，經濟連續多年保持9%以上的增長速度，被許多經濟學家的研究證實可以用后發優勢來解釋。

華為在上世紀90年代末聘請IBM為其咨詢。當時IBM剛剛完成自己的全球組織架構調整，形成了一套全球化企業管理的架構和方法，于是就把這一套方法輸出給了華為。盡管華為付了天價咨詢費，但是這些先進的企業管理經驗幫助華為快速建立了一套在全球運作的架構、體系和能力，為華為此后20多年快速發展一躍成為全球領先科技企業奠定了基礎。這就是典型的利用后發優勢的成功案例。

在數字經濟方面，目前來看北上廣深等一線城市毫無疑問占據領頭位置。根據本次大會上發布的《數字中國指數報告（2019）》，廣東、江蘇和北京在數字指數上位列省級排名前三，北京、深圳、上海、廣州、成都位居城市排名前五。云南在省級排名中位列第20位，但是昆明在城市排名上升顯著，上升了6位。以數字指數作為參考，一方面從中可以看到云南距離領先者的差距還很大，另一方面這也意味著云南的巨大潛力值得挖掘。

西部地區能否結合本地優勢資源，借助頭部企業的技術賦能，實現數字經濟的追趕甚至超越？過去幾年貴陽的大數據戰略可以是一個成功案例。利用當地電力資源充裕和常年低溫的天然條件，引進頭部互聯網企業資源，貴陽建設的數據中心已經成為大數據產業中的重要一環。根據《數字中國指數報告（2019）》，2018年貴州省數字產業增速高達247.90%，貴陽的用云量增長了12倍。

云南擁有旅游資源和輻射南亞及東南亞的地緣優勢，借助與騰訊等互聯網巨頭合作，云南是否也能在政務服務、旅游體驗、跨境電商等方面發揮出后發優勢，值得拭目以待。

后發優勢在經濟學上被認為只是一種潛力，而要發揮出這個潛力，需要多個因素共同作用。中國經濟之所以能很好利用后發優勢，離不開改革開放政策的實施、外來資本、外來資本帶來的管理經驗、以及中國人民吃苦耐勞的付出。

在數字經濟大潮下，云南要發揮出后發優勢，人心、資源和能力這三個因素也至關重要。

人心

“謀事在人，成事在天”，但首先要有“事在人為”的決心。云南要想在數字經濟大潮中實現趕超，首要條件是必須有主政者的重視與決心。

在本次騰訊數字生態大會上，當地領導人的諸多發言中，也體現出對數字經濟的高度重視、深度理解和投入決心，大大超出不少參會者的預期，贏得了很多聽者的贊賞。

在大會開幕當天，與會政界嘉賓講話從非對稱算法和區塊鏈說起，以風趣幽默的語言，提出“521定律”，表示數字經濟和產業互聯網的風來了，云南為站上風口做好了準備。

在第二天下午數字昆明發布推介會上，與會政界嘉賓的發言也頗多亮點，包括"3550”的承諾：三天辦理企業登記注冊，五天不動產登記，50天建設項目施工許可等。

從本次大會的規模和云南省各級主要領導的表態看出，云南主政者已經統一認識，決心已下，要在數字經濟上奮起直追。

根據《數字中國指數報告（2019）》，云南省政府專門成立由主要領導掛帥的“數字云南”小組，積極推動數字經濟發展，接下來的成效要看基層官員能否把上層意志積極實施好，這或許更加關鍵。

資源

云南旅游資源極其豐富。云南全省有80多個旅游景點，其中國家4A和5A級風景區12個，有石林、九鄉等獨特的喀斯特地貌風光，昆明城外有轎子雪山，滇池湖畔有海鷗戲水，四季鮮花不斷，長年藍天無邊，是真正的園林城市、森林城市。沿自古滇王國的悠久歷史，眾多少數民族的豐富文化，更為云南增添了無窮魅力。

旅游業也是云南省經濟的支柱產業。根據國家統計局統計，2018年云南生產總值17881.12億元，比上年同期增長8.9%，增速高于全國水平2.3個百分點。旅游產業方面，云南全省接待海外游客706.1萬人次，同比增長5.75%；接待國內旅游者6.81億人次，同比增長20.24%；全省共實現旅游業總收入8991.44億元，同比增長29.89%。

2019年，云南提出要“力爭旅游人次增長20%以上、旅游總收入增長25%以上”，同時“大力推動數字經濟發展”。但是，過去幾年屢屢出現的負面新聞，使得人們對到云南旅游始終有一絲擔憂，借助數字化的力量，不僅可以對資源進行整合，也可以梳理旅游行業的政府管理流程，提升旅游行業的整體水平。

能力

如果只有前面兩個因素，或許還不足以讓云南有底氣站上數字經濟的風口，騰訊作為合作伙伴的加入增加了勝數。自去年調整組織架構之來，騰訊全面向產業互聯網發力，成立了云與智慧產業（CSIG）事業群，將2B業務上升到與2C業務并列的戰略地位。

在本次騰訊全球數字生態大會期間，同步舉辦了“2019云南國際智慧旅游大會”，云南省主要領導、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰均出席大會，也顯示出對雙方合作的高度重視。

云南和騰訊選擇的切入點，是聯手打造了一個全域旅游項目——“一部手機游云南”。通過“游云南”APP，加速線上線下融合，重構云南旅游生態，提升游客旅游體驗，帶頭引領旅游業轉型升級。

這應該是經過深思熟慮的決策，其效果可謂“四兩拔千斤”。

一是整合了全省的旅游資源，包括旅游景區和文化場館、市縣對應的政務部門、商家。看看看這款APP的數據：月活50萬，服務超過2000萬人次；已積累16個州市城市名片，129個縣區名片，339個景區名片，127個非A級景區以及20個文化場館；超過1400路景區直播流接入；連接2400多政府部門，5000多政府工作人員，25000多家商戶誠信檔案建立。

如果不是借助“游云南”這個APP，可以想象要把這么多分散在各地的資源整合到一個平臺上，僅靠行政指令是難以快速實現的。

二是提升了云南全省對數字經濟的認知，從而實現全省上下有效動員，保證了數字經濟的進行。

“游云南”可謂云南省一號工程，由主要領導親自主抓，每個月開一次工作會，全省各市縣相應負責人現場問責，解決問題，保證進度。這種重視和推進的力量，讓馬化騰也在發言中為之點贊。

來自一把手的壓力也是動力，不論主動還是被動，在整個過程中每一位參與的官員都必然從認知、態度和方法上獲得足夠的提升。

三是打開了旅游產業創新的想象力，為產業調整升級和創新帶來了機會。

雖然目前“游云南”功能還不盡完善，但是假以時日，相信這將成為每一個游云南客人的必備神器，通過提供一站式服務，可以極大提升在云南的旅游體驗。

另一方面，這也將對云南的旅游產業帶來升級機會，迫使旅館、酒店、景點、餐廳商家等旅游業參與者，調整自身的運營以適應移動應用，在獲客、交易、評價、管理等流程上帶來效率上的改進，甚至帶來全新的創新機會。

在“2019云南國際智慧旅游大會”上，云南和騰訊進一步聯合發布了“云南新文旅IP戰略合作計劃”，利用騰訊的“新文創”為云南打造新型數字文旅模式，“把一個省打造成一個IP”。如馬化騰所言，“數字時代，景區不再局限于山山水水，旅游也不再是打卡式的到此一游，而是社交化的持續互動。”

這正可以極大發揮云南的旅游、文化和騰訊IP資源的共同優勢。比如騰訊集團副總裁、騰訊影業首席執行官程武透露的項目之一“《全民K歌》唱游麗江”：邀請知名音樂制作人前往麗江采風，通過線上音樂專輯和紀錄片，線下音樂會直播等數字化方式，挖掘、傳唱麗江豐富的民族文化瑰寶。

通過這些創新，程武認為將“連接起更廣泛的用戶情感，讓旅游者愿意一來再來”。

文/趙劍飛