央視財經 2019-03-28 15:06:10
國有企業、民營企業、外資企業,不同的所有制結構一直以來都是企業身上最明顯的標簽。但是,隨著國有企業改革的推進,特別是混合所有制改革帶來的企業形式的融合,無論是哪種形式的企業,經營成功還是失敗,將越來越成為描述一個企業最主要的標簽。
3月27日,博鰲亞洲論壇2019年年會的第二天,博鰲亞洲論壇舉行了一場電視論壇——《改革促進共融,合作實現共贏》,現場嘉賓對混合所有制改革的進展以及下一步的思路給出了自己的看法。
國務院國資委主任肖亞慶在論壇上表示,國有企業改革民企、外企擁有廣闊的合作空間,真誠歡迎各企業積極參與到國有企業改革的進程中。對此,民企、國企也做出了回應。

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肖亞慶的出現,受到了討論席上企業家們的熱情關注。以心直口快著稱的格力電器董事長董明珠和華彬集團董事長嚴彬,更是頻頻向肖亞慶發問。“混合所有制改革,到底是愿意把控股權或者利益大的部分拿出來,還是光拿出利益小的部分來‘釣個魚’?真的拿出來的話,肖主任會不會‘肝疼’?”
對于嚴彬的發問,肖亞慶立即心領神會。在他看來,這些問題背后,體現出的是民營企業和外資企業對于混合所有制改革的擔憂還有渴望。
在討論開始之前,肖亞慶先介紹了混改目前取得的進展。目前中央企業公司制改革已全面完成。針對企業制度不健全問題,國資委大力推進外部董事占多數的董事會制度建設,有83家中央企業已經建立了規范的董事會。
針對市場化經營機制不完善的問題,著力在市場化、選人用人、強化中長期激勵上下功夫,現在已經有46家中央企業對三千多名經理人實行了契約化管理,在控股的81家上市公司實行了股權激勵。

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“我們針對國資監管存在的問題,一方面取消、下放、授權了一批監管權力,另一方面不斷強化重點領域的監督,加大違規責任的追究力度,同時不斷提高監管效率和質量。”肖亞慶稱,這些舉措有力地促進了國企發展,但深化國有企業改革的任務確實任重道遠。
不過,他強調稱,改革措施不是封閉的,而是開放式的、合作式的,國有企業在混合所有制改革、重組整合、供給側結構性改革、產業轉型升級等方面與民營企業、外資企業之間都存在諸多發展的契合點,擁有廣闊的合作空間。
作為經營企業數十年的實干家,嚴彬的提問也是直抒胸臆。在問答環節,他直接將“混改是否是真改革”的問題拋給了肖亞慶。
對于企業家的當場發問,肖亞慶當著在場觀眾,給予了正面回應。“從你這個問題當中,可以看出你既有擔憂又有渴望。”肖亞慶說,混合所有制是國企改革突破口,一定要擴大,一定要深化,一定要繼續走下去。
他表示,混合所有制不是誰占誰的便宜,而是相互之間共同融合、共同發展。一個混改案例中,其中一方占了便宜,這在一段時間內是可以的,但是從長期利益來看,只有找到共同利益,混改才能長期進行下去。否則,都是短期行為。不過,混合所有制只是改革的一種方式,不是所有方式。所以宜混則混、宜獨則獨。要根據行業、企業以及企業的未來,來尋找改革的突破口。
“如果穿越時光到2002年,那是第一屆博鰲亞洲論壇舉辦的時間。從大的時間背景上來說,也是中國向世界更深度融入的一個開始。”央視財經頻道主持人陳偉鴻在論壇現場提了一個問題:如果你處在當時那個時代,你更希望自己是什么性質企業的負責人?
企業家們對這一問題的答案,令現場觀眾感到有些意外。國家開發投資集團董事長王會生表示,希望回到2002年成為一家民企的負責人。
外企負責人柯睿尚,也希望成為一家民企的負責人。而董明珠,對這一問題,交了白卷。

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“我沒辦法在題板上打這個勾。”董明珠說:“2002年的格力,還是一個國有控股企業,持股占58%。但是格力又不完全是一個國有企業,因為已經完全是一個充分競爭的企業,一個完全以市場為導向進行經營的企業。很高興的是格力走到了今天。我們那一年只有68個億的銷售收入,到了去年有2000億。這就是市場化帶給我們企業的活力。”
對于幾位企業家的選擇,清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵進行了抽象概括。在他眼中,董明珠是英雄主義者,因為聽她的話外之音,可以發現是這樣的潛臺詞:管你是民營企業還是國有企業,我都能搞定;王會民是未來主義者,認為民營企業未來有大的發展前景,所以希望可以從國企負責人換一個身份,進入到民營經濟里面。
不過,李稻葵認為,企業家希望換一個身份的想法背后,實際上體現的是所有制改革還不到位。其實千條萬條混合所有制的最根本的一條,就是混改以后的企業運作要產生根本性的變化。比如董事會怎么開、決策怎么做、重要的人該怎么選、科技人員和高管的薪酬怎么定,都得要變。必須要傷筋動骨,不能只是面子上變一變,賬面上變一變,那是不解決問題的。所以混改成不成功,關鍵還是要看你有沒有根本性的變化。下一步改革的重點,還應該是把制度搞好,不能讓所有制成為一個企業的標簽。評價企業應該只有一個標簽,那就是成功還是不成功。
在論壇的最后,肖亞慶總結稱,混合所有制改革已經取得了非常積極的進展,未來要加大這方面的改革力度,不僅在量上增加混合所有制改革的企業數量,更主要的是要在內涵上進一步深化,要實現激發企業未來發展創新活力的目標。
他表示,混改未來一定要走下去,但是改革都不會一帆風順,不過“有什么問題解決什么問題,什么問題最大優先解決什么問題,將改革進行到底”。
央視財經 記者:宋國芳 王聞聰 陳昊冰 王建坤
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