中國青旅實業發展有限公司（以下簡稱“中青旅實業”）的債務問題解決終于有了新進展。

“2月27日，在監管的指導認可下，十余家金融機構自發成立了債委會籌備小組。”3月初，中青旅實業的一位債權人對經濟觀察報記者表示。

一個月前，13家金融機構“追債”中青旅實業時，曾寫了一封《關于請求中國青旅集團終止對外轉讓中國青旅實業發展有限公司股權并出面化解其債務問題》的函件，自此走上了“討債”路。該函件指出，目前統計，中青旅實業涉及13家金融機構債務共計48.85億元。

在13家金融機構的共同努力下，監管層開始關注中青旅實業的債務問題。記者近日獨家獲悉，一場針對中青旅實業債務問題的專題座談會，在北京銀保監局方面與十余家金融機構代表的共同參與下開展。

據上述債權人提供的會議紀要內容顯示，北京銀監局表示，支持債權人成立債委會協助企業和各債權人解決目前的債務危機。

盡管如此，13家金融機構“追債”中青旅實業的道路依然漫長。因為，此前中青旅實業向金融機構融資時，中青旅實業第一大股東潤元華宸出具的《承諾函》指出，中青旅集團是“實際控制人”。但記者獨家了解到，2019年2月中旬，中青旅集團曾對13家金融機構的函件回復，對“實際控制人”一說表示否認。

3月8日，中青旅實業一位前管理層人士對記者表示，目前，中青旅實業的工作人員也在債務重組、資產出售等方面做出嘗試。

債委會籌備小組成立

13家金融機構聯合起草《關于請求中國青旅集團終止對外轉讓中國青旅實業發展有限公司股權并出面化解其債務問題》致函中國光大集團，并抄送銀保監會等部委，有了回應。

上述債權人對經濟觀察報表示，近日，十余家金融機構代表拜訪了北京銀保監局，就中青旅實業債務問題開展了專題座談會，并獲得監管方面的支持和建議。

據記者了解，各家參會債權機構均一致同意于2019年2月27日成立債委會籌備小組。上述債權人對記者稱，債委會籌備小組作為全體債權人自愿參與和行使權利的組織，歡迎所有中青旅實業的債權人機構參加，各機構擁有共榮共享、平等協商的權利。

據上述債權人提供的會議紀要內容顯示，出席座談會的有北京銀保監局的法規處、城商行處和非銀金融處等6名相關負責人。

在聽取了各債權機構的匯報后，北京銀保監局方面表示：中青旅實業是該局目前碰到債務最復雜、最棘手的企業；由于沒有可參照標的，因此該局需與各債權人共同摸索解決方案，以有效化解和處置地方金融風險。

而據記者了解，這十余家金融機構在“追債”中青旅實業的問題上積極性非常高，因其一方面不愿意給機構增加壞賬，另一方面，也需要對投資者負責。

中青旅實業距離出現債務性事件近一年，針對為何未主動去推動債委會成立的主要原因，北京銀保監局在回應時表示，中青旅實業的主要債權銀行均不屬于北京局管轄。

據悉，此前集體致函的13家金融機構包括：平安信托、中糧信托、中國對外貿易信托、山東省國際信托、長安國際信托、江西銀行、上海銀行、重慶蘇寧小額貸款有限公司、深圳鼎昱投資有限公司、深圳盛諾商業保理有限公司、浙江物產融資租賃有限公司、中國東方資產管理股份有限公司浙江省分公司、浙商銀行北京分行。而這13家金融機構的監管屬地也均未在北京區管轄。

一位債權人對記者稱，因為中青旅實業相關債權人多不在北京銀保監局管轄區，所以，雖然北京銀監局支持中青旅實業相關債權人自發成立債委會，但因為最大的債權人并未參與，其發揮的角色和能力也十分有限。

據了解，2016年9月，中國銀監會印發《關于做好銀行業金融機構債權人委員會有關工作的通知》，明確指出，債委會重大事項的確定，原則上應當同時符合以下條件：一是經占金融債權總金額的三分之二以上比例債委會成員同意；二是經全體債委會成員過半數同意。因此，中青旅實業的債權人成立的債委員發揮的作用可能非常有限。

盡管如此，北京銀保監局仍支持債權人成立債委會協助企業和各債權人解決目前的債務危機。

北京銀保監局表示，基于中青旅實業項目的特殊性和復雜性，北京銀保監也需與各債權人共同摸索解決方案，建議目前可以先成立債委會籌備小組開展相關工作，北京銀保監表示將在后續的各個工作節點的推動上給予幫助和支持，以盡快化解債務問題。

另外，北京銀保監局方面稱，債權人自主成立債委會需要債權金額較大的銀行參與和支持，希望有意向成立債委會的這些金融機構盡快與大的債權銀行聯系，該局可以協調銀行業協會協助發函通知這些銀行。而且，以前制定過債委會成立及運作的相關資料，可以供參考，也可請專業的律師事務所協助準備。

而上述其中一位債權人對記者表示，上述13家金融機構并不是中青旅實業的最大債權人，最大的債權人因為名譽等問題并沒有公開討債。因此，此次成立的債委會籌備小組因為沒有最大債權人的參加作用也相對非常有限。

否認“實際控制人”

雖然獲得了監管的支持，也自發成立了債委會籌備小組，但是，13家金融機構的追債之路似乎仍然非常“遙遠”。

據記者獨家了解到，針對13家金融機構聯合致函中國光大集團，中青旅集團在2019年2月中旬曾做了回復。

中青旅集團表示，公司僅為青旅實業公司的參股股東之一，僅持有其20%股權，既不是青旅實業公司的大股東，也不是其實際控制人，更不是青旅實業公司其他股東的一致行動人，亦未實質管理青旅實業公司。

上述其中一位債權人對記者曾表示，此前，中青旅實業曾提供了其第一大股東為潤元華宸出示的《承諾函》。該《承諾函》指出，“為了實現中國青旅集團公司對中青旅實業的控制地位，潤元華宸承諾：潤元華宸同意以中國青旅集團公司作為其行使中青旅實業股東權利的一致行動人，同意中國青旅集團公司作為中青旅實業的實際控制人。”

然而，此次中青旅集團的回函令這13家金融機構討債的相關負責人感到“迷茫”，也令中青旅實業的實際控制人究竟是誰蒙上了一層神秘的面紗。

此外，中青旅集團就2018年年底為何轉讓中青旅實業的股權也給13家金融機構了一個答復。中青旅集團表示，轉讓青旅實業公司20%股權的行動系聚焦主業的舉措之一，該轉讓行為系行使股東權利的合法行為，符合相關法律法規和政策的規定，且股權轉讓行為不影響青旅實業公司作為債權人承擔債務。

換言之，中青旅集團否認了是中青旅實業的實際控制人。

對此，上述其中一位債權人對記者表示，《承諾函》其實是中青旅實業提供的，但中青旅集團否認其是中青旅實業的實際控制人，這令13家機構備感“困惑”。

上述中青旅實業前管理層人士告訴記者，《承諾函》的真實性存在問題。他說，金融機構在給中青旅實業放貸之時，應該與中青旅集團核實，而不能單憑一方提供資料做判斷。此前雖然中青旅集團副總經理傘翔宇曾在中青旅實業擔任法人代表及公司董事長，但并不真正參與到公司的經營管理中，而中青旅集團僅持有20%的股權，在董事會中決定權也非常有限。

目前，據記者了解，債委會籌備小組各家參會機構代表一致同意成立秘書處，成為債權人統一對外的窗口，負責各類對外溝通和輿情協調，包括與主管部門溝通、申訴；與債務人互動談判、討論、協調處理方案；債權人間的訴求溝通等。

上述債權人也對記者表示，目前債委會的最新訴求有四點：第一，鑒于中青旅集團主動回應，債權人可以持續與其互動；第二，中青旅集團出讓股權僅估價199萬，請中青旅集團披露相對應的財務數據及審計報告；第三，請中青旅集團披露在中青旅實業董事會的派駐人員名單，并說明中青旅實業高級管理人員及股權頻繁變化的原因；第四，與中青旅實業債權人代表座談，并代為向主管部門反饋中青旅實業債務危機的具體情況。

而據記者了解，中青旅實業目前也在嘗試償還債務。上述中青旅實業前管理層人士對記者稱，中青旅實業從2018年出現違約事件后，金融機構開始發起訴訟，查封中青旅實業旗下的資產，很多員工也發不起工資。目前，中青旅實業的工作人員也在債務重組、資產出售等方面做出嘗試。

而債委會籌備小組的成立令整個追債的事宜仍然在繼續推進，13家金融機構仍然在努力追債，據了解，中青旅實業與債權人也逐漸開始談判處理解決債務問題，經濟觀察報將持續關注。

經濟觀察報 蔡越坤（封面及內文圖均來源于攝圖網）