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華為起訴美國政府銷售限制法案違憲 妨礙公平競爭

每日經濟新聞 2019-03-07 10:52:43

3月7日,華為通過官網發文《華為起訴美國政府銷售限制法案違憲》。華為宣布針對美國《2019財年國防授權法》第889條的合憲性向美國聯邦法院提起訴訟,請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲,并判令永久禁止該限制條款的實施。

圖片來源:每經記者 劉玲 攝

[中國,深圳,2019年3月7日] 今天,華為宣布針對美國《2019財年國防授權法》第889條的合憲性向美國聯邦法院提起訴訟,請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲,并判令永久禁止該限制條款的實施。

“美國國會通過立法懲罰華為,且從未展示支持這些限制條款的證據,因此,華為不得不決定通過法律行動予以回應。”華為輪值董事長郭平表示,“該限制條款違背了美國憲法,妨礙華為參與公平競爭,最終傷害的是美國消費者。我們希望法院能做出有益于美國消費者的正確決定。”

華為在德克薩斯州普萊諾的聯邦地區法院提起訴訟。根據起訴書,第889條在沒有經過任何行政或司法程序的情況下,禁止所有美國政府機構從華為購買設備和服務,還禁止美國政府機構與華為的客戶簽署合同或向其提供資助和貸款,這違背了美國憲法中剝奪公權法案條款、正當法律程序條款;同時,國會不僅立法,還試圖執法和裁決有無違法行為,違背了美國憲法中規定的三權分立原則。

華為首席法務官宋柳平表示:“第889條是建立在眾多錯誤、未經證實和未經驗證的主張的基礎上的。法案里的假設是不符合事實的,華為并不為中國政府所有,也不受其控制。此外,華為擁有良好的安全記錄和機制,迄今為止,美國沒有提供任何有關安全問題的證據。”

“在網絡安全上,華為是全世界最開放、最透明、接受審查最多的公司,對此我們感到自豪。”華為全球網絡安全和隱私官約翰·薩福克表示,“華為將安全機制融入產品開發和部署,這個機制樹立了高標準,很少有公司能達到。”

華為認為,限制條款不僅妨礙了華為為美國消費者提供更先進的5G技術,將使美國5G商用節奏和網絡性能落后,還將迫使偏遠地區的網絡用戶在高質量、可負擔的產品和聯邦政府資助之間做出選擇,讓網絡升級更困難、數字鴻溝加劇。此外,對華為的限制還導致美國市場缺乏競爭,讓消費者買單。根據行業預測,如果允許華為進入市場競爭可使整個行業的無線網絡基建費用減少15%至40%,從而在四年間為北美地區運營商節省至少200億美元開支。

郭平指出:“只有撤銷這條法律,華為才有機會向廣大美國客戶提供先進的技術,建設最先進的5G網絡。華為也愿意采取措施消除美國政府的安全擔憂。取消該限制法案可以讓美國政府與華為一起解決真正的網絡安全問題”。

圖片來源:攝圖網

以下為華為輪值董事長郭平發言全文:

女士們先生們,各位上午好!

今天,華為宣布對美國政府提起訴訟,對《2019年國防授權法》(“NDAA”)第889條是否符合憲法規定發出挑戰。華為希望獲得如下救濟措施:法院判定NDAA中針對華為的限制措施違反憲法,同時頒發永久性禁令,禁止實施該限制措施。

美國國會一直未能向我們展示支持限制華為產品銷售的證據。在竭盡所能試著消除一些美國立法者的疑慮之后,華為別無選擇,只能在法庭上挑戰這一法律。該禁令不僅違法,還傷害了華為以及美國消費者。

華為在170多個國家開展業務,作為全球領先的技術提供商,華為的責任是遵從標準,制造安全的設備,我們一直認真履行自己的責任。過去三十年,我們擁有良好的網絡安全紀錄。華為從來沒有,將來也不會植入后門。我們也絕不允許別人在我們的設備上這樣干。

美國政府一直污蔑華為是威脅,還攻擊我們的服務器,竊取郵件和源代碼,而且從來沒有提供任何證據支撐其關于華為是網絡安全威脅的指控。

而且,美國竭力詆毀華為、影響公眾輿論。更糟糕的是,美國政府試圖阻止華為參與其他國家的5G網絡建設。

通過高額投資,華為成為全球5G領導者。鑒于美國從未提供任何證據證明其安全指控,我們懷疑它不讓其他國家使用華為產品的動機到底是什么:是不是擔心其他國家會使用先進的5G技術趕超美國?

或許美國政府錯誤地認為,壓制華為能使其從中受益。但事實是,限制華為參與美國和其他國家的5G網絡建設只會損害這些國家的利益,而更快地部署5G網絡會使所有國家受益。

令人遺憾地是,在我們沒有機會辯護的情況下,美國卻頒布NDAA對華為進行限制。

2019 NDAA 889條不僅阻止華為向美國客戶提供服務,還損害我們的聲譽,讓我們失去為美國以外客戶提供服務的機會。這是對美國立法程序的濫用,剝奪了華為走正當法律程序的權利,有悖于三權分立原則,背離了美國的法律宗旨,違背了憲法制定者的初衷。這不但侵犯了華為的權利,也傷害了美國消費者。通過頒布NDAA,美國國會扮演了法官、陪審團和執法者的角色,這是違憲的。

其他國家也在反對美國政府打壓華為的做法,美國總統本人最近也對使用虛假的安全理由來阻止華為的做法提出質疑。如果撤銷這條法律(本來就應當撤銷這條法律),華為就有機會向美國提供更加先進的技術,幫助美國建立最先進的5G網絡。華為愿意解決美國政府的安全擔憂。取消NDAA對華為的禁令可以讓美國政府與華為一起解決真正的網絡安全問題。

采取法律行動是我們不得已而為之的最后選擇。我們希望,法院能做出對華為以及美國人民都有益的正確決定。

謝謝!

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