華爾街見聞 2018-12-27 13:51:42
繼山東菏澤取消限售后,湖南衡陽似乎也有意松綁樓市調控,暫停實施了一年的限價政策。三線城市在松綁樓市調控的邊緣試探,背后可能是土地財政萎縮的壓力:11月,三線城市住宅土地成交量價齊跌。
圖片來源:視覺中國
繼山東菏澤后,又一座三線城市在松綁樓市調控的邊緣試探。
在山東菏澤取消了2017年11月6日發布的本地居民限售2年,非本地居民限售3年的規定。而新京報12月26日報道稱,湖南衡陽執行了一年的限價政策,將于2019年1月1日起暫停執行。
2017年12月15日,衡陽下發《關于規范市城區新建商品房銷售價格行為通知》,其中要求開發企業在申請辦理商品房預(銷)售許可前,需到市價格主管部門辦理商品房銷售明碼標價監制手續。如果這一通知暫停執行,相當于限價措施暫停。
據上證報報道,衡陽住建局回應稱,文件計劃下發但還未下發,“并沒有說要取消限價,只是考慮暫停執行房企到物價主管部門去辦理相關手續”:
這個并不是取消限價而是暫停執行,如果今后根據樓市情況和上級的意見也可以隨時對它進行恢復。
三線城市在松綁樓市調控的邊緣試探,背后可能是土地財政萎縮的壓力。這種壓力已經體現在11月的土地成交中,三線城市11月住宅土地成交量銳減超過四成。
中銀國際統計發現,今年11月,三線城市土地成交量(面積)同比大幅下跌36.2%,二線下跌9.4%,而一線則大漲47.1%;1-11月,三線城市土地供應量大幅上升25.2%,二線城市亦上升12.9%,僅有一線土地供給萎縮11.9%。

住宅用地方面,三線城市前11個月供應量上升31.2%,11月當月成交量下降43.7%。

三線城市土地成交量價齊跌。11月,三線城市土地成交均價同比減少13.8%,住宅用地均價減少4.8%。

土地成交量顯著萎縮,地方財政收入受到顯著拖累。1-11月,地方政府性基金預算本級收入同比增長27.6%,其中國有土地使用權出讓收入同比增長28.9%,較上月回落3.2%。
今年下半年,國有土地使用權出讓收入的增速放緩尤為明顯,與土地成交價款的負增長趨勢一致。

如果新房價格由于需求不振而橫盤甚至下跌,這意味著高價拿地的開發商可能被套牢。2015年至2016年樓面價超過房價的地區(成都、南京和廣州),可能需要被迫釋放購買力,支撐房價。
依賴于土地財政的當地政府會漠視這種情況的發生嗎?如果一旦發生,開發商會從當地的土地市場撤退嗎?如果開發商撤退,地方政府的財政收入又寄望于何處?
來源:華爾街見聞 作者:陶旖潔
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