每經記者｜丁舟洋    每經實習編輯｜杜毅    

11月29日，第六屆中國網絡視聽大會在成都舉辦，中宣部副部長、國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席出席大會開幕式并發表主旨演講。

聶辰席表示，要把齊抓共管作為長久之策。“廣播電視行政管理部門，要履行監管職責，網絡視聽業務延伸到哪里，管理就要覆蓋到哪里，把該管的都管起來。我們提出網上網下統一導向、統一標準、統一尺度，下一步各級管理部門要加快細化操作路徑、完善工作機制，推進政策落地落實落細，營造公平公正的市場環境。”

聶辰席在發言中稱，在總局指導下，中國網絡視聽節目服務協會聯合國內主要視頻網站，制定了《網絡短視頻平臺管理規范》和《網絡短視頻內容審核標準細則》100條，近期將向社會公布，必將有助于進一步規范短視頻傳播秩序。

中宣部副部長、國家廣電總局局長聶辰席出席第六屆中國網絡視聽大會并發表主旨演講（圖片來源：每經記者 張建 攝）

網絡視聽已占據互聯網數據訪問總流量的80%以上

從視頻網站到直播、短視頻，人們通過“無時不在”“無處不在”的網絡視聽平臺獲取資訊和娛樂已成為非常普遍的現象。

聶辰席認為，網絡視聽行業的成績主要體現在四個方面：服務大局能力顯著增強；節目數量質量不斷提升；產業規模不斷壯大；發展秩序日益規范。

取得成績的同時也要清醒地看到，網絡視聽領域還存在著不足和薄弱環節，面臨著許多困難和挑戰。

“比如，網絡視聽節目良莠不齊，有數量缺質量;關注現實的新作少、精品更少;跟風模仿、題材同質扎堆的問題十分突出。比如，片面強調點擊率、逐利違規的情況時有發生。比如，管理中的新問題不斷涌現，不同地區、不同平臺審核標準不一致，有的審核水平不高、技術手段不足等等。這些問題和挑戰，都要高度重視、勇于面對，在發展中尋求破解，在解決中推動發展。”聶辰席列舉道。

“我們進入了一個點燃夢想、砥礪奮進的偉大時代，網絡視聽業正乘著東風破浪前行。”聶辰席指出，要強導向，努力做主流思想文化建設者。網絡視聽已占據互聯網數據訪問總流量的80%以上。網絡視聽生產傳播的是影響人思想的精神產品，影響越大，責任越大。網絡視聽業界必須深化思想認識、提高政治站位，肩負起應盡的責任。

聶辰席表示，網絡視聽行業的服務創新、技術創新、融合創新都是廣電總局鼓勵和支持的。

“網絡視聽業務延伸到哪里，管理就要覆蓋到哪里”

同時，聶辰席表示，還將加強對網絡視聽行業的管理，把治理亂象作為當務之急。“對于群眾反映強烈的突出問題、對于擾亂行業生態的突出問題，一定要敢抓敢管、動真碰硬、堅決整治。前不久，針對當前廣播電視和網絡視聽文藝創作領域的泛娛樂化、追星炒星、高價片酬、收視率點擊率造假等突出問題，總局印發了《關于進一步加強廣播電視和網絡視聽文藝節目管理的通知》，提出了一系列管理措施。各個方面要對照政策要求，認真自查自糾、做好整改落實，在解決突出問題的同時，不斷完善長效機制，推動健康持續發展。”

“要把齊抓共管作為長久之策。”聶辰席說，“廣播電視行政管理部門，要履行監管職責，網絡視聽業務延伸到哪里，管理就要覆蓋到哪里，把該管的都管起來。我們提出網上網下統一導向、統一標準、統一尺度，下一步各級管理部門要加快細化操作路徑、完善工作機制，推進政策落地落實落細，營造公平公正的市場環境。”

聶辰席表示，在總局指導下，中國網絡視聽節目服務協會聯合國內主要視頻網站，制定了《網絡短視頻平臺管理規范》和《網絡短視頻內容審核標準細則》100條，近期將向社會公布，必將有助于進一步規范短視頻傳播秩序。