每經記者｜李彪    每經編輯｜陳旭    

我國年度研究與試驗發展（R&D）經費已超過1.76萬億元，投入強度再創歷史新高。

10月9日，國家統計局、科技部、財政部聯合發布《2017年全國科技經費投入統計公報》（以下簡稱公報），公報顯示，2017年，我國科技經費投入力度加大，R&D經費投入增速加快，投入強度穩步提高，國家財政科技支出平穩增長。

公報指出，2017年，全國共投入R&D經費17606.1億元，比上年增加1929.4億元，增長12.3%，增速較上年提高1.7個百分點；R&D經費投入強度（與國內生產總值之比）為2.13%，比上年提高0.02個百分點。按R&D人員（全時工作量）計算的人均經費為43.6萬元，比上年增加3.2萬元。

圖片來源：視覺中國

對此，國家統計局社科文司高級統計師張鵬認為，與發達國家相比，我國R&D經費投入呈現四個特點：總量與美國的差距正逐年縮小；年凈增量已超過OECD（經合組織）成員國增量總和；增速保持世界領先；投入強度已達到中等發達國家水平。

其中，分活動類型看，基礎研究、應用研究和試驗發展經費所占比重分別為5.5%、10.5%和84%。分產業部門看，高技術制造業R&D經費3182.6億元，投入強度（與主營業務收入之比）為2%，比上年提高0.1個百分點；裝備制造業R&D經費6725.7億元，投入強度為1.65%，比上年提高0.14個百分點。

分地區看，R&D經費投入超過千億元的省（市）有6個，分別為廣東（占13.3%）、江蘇（占12.8%）、山東（占10%）、北京（占9%）、浙江（占7.2%）和上海（占6.8%）。R&D經費投入強度（與地區生產總值之比）超過全國平均水平的省（市）有7個，分別為北京、上海、江蘇、廣東、天津、浙江和山東。

張鵬介紹，近年來我國研發投入結構向好，資源配置進一步優化。基礎研究經費占比進一步提升。2017年，我國基礎研究經費為975.5億元，比上年增加152.6億元，增速為18.5%，較上年提高3.6個百分點，為近5年來的最高；基礎研究經費占R&D經費的比重為5.5%，較上年提高0.3個百分點，延續了2014年以來穩步回升的態勢，達到2005年以來的最高水平；企業拉動作用依然強勁；行業集聚效應加強；東部地區R&D經費投入總量繼續保持優勢地位，中部地區R&D經費增速提高顯著。

此外，公報數據顯示，2017年國家財政科學技術支出8383.6億元，比上年增加622.9億元，增長8%；財政科學技術支出占當年國家財政支出的比重為4.13%，保持了上年水平。

張鵬稱，我國研發投入的總量逐年加大，結構不斷優化，有力地推動了我國創新驅動發展戰略的實施，夯實了我國創新型國家建設的基礎。但與發達國家相比，我國研發整體水平仍然存在大而不強、多而不優的情況，如基礎研究占比與發達國家占比水平（15%~20%）相比有較大差距，研發投入強度與創新型國家（2.5%以上）相比還有一定差距，企業研發投入的行業分布與美國相比不盡合理，非制造業企業研發投入占比僅為14.9%，遠低于美國33.1%的水平。

張鵬建議，未來幾年，我國應進一步引導全社會加大對研發的投入力度，尤其是前瞻性和應用性基礎研究領域；進一步優化我國研發資源配置，突出以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合；進一步發揮政府對研發的管理優勢，加強國家創新體系建設，深化科技體制改革。