每經編輯｜鄭直    

圖片來源：攝圖網

同樣面臨著夕陽產業轉型壓力，匹茲堡的成功經驗可供底特律等地借鑒。

據紐約時報報道，亞馬遜有可能在今年9月，揭曉新總部（HQ2）的最終選址。

亞馬遜新總部選址一旦確定，將給所在地創造5萬個工作崗位和高達50億美元的潛在經濟效益。這樣的“香餑餑”也自然引起了各地政府的爭奪：今年1月以來，共有238座北美城市向亞馬遜報名參與競爭。

每經小編（微信號：nbdnews）注意到，在入圍最后名單的20座城市中，有著“航天城”休斯頓、“風城”芝加哥、名校云集的波士頓以及費城這樣的美國一二線城市，甚至鄰國加拿大的多倫多也來湊熱鬧。不過，名單中有一個名字格外顯眼，那就是曾經的“世界鋼都”匹茲堡。

圖片來源：匹茲堡市政府官網

這個曾以重工業聞名的城市，已經悄然完成了華麗的轉型：亞馬遜的青睞并非偶然，Uber、谷歌、Facebook、蘋果、因特爾等科技巨頭同樣在匹茲堡設有重要業務。從曾經的“鐵銹帶”到現在的金融、醫療、IT中心，從遮云蔽日的工廠煙囪到干凈漂亮的創業園區，匹茲堡儼然成為了美東地區一個可以抗衡硅谷的新興勢力。

商務部網站刊登匹茲堡轉型案例

對于同樣位于美國“鐵銹帶”的底特律，以及我國傳統工業基地東北地區來說，匹茲堡的經濟改革經驗有著太多值得學習的地方。

鋼鐵之城悄然轉型

靠近五大湖區的地理位置位置、豐富的煤鐵資源、內河航道提供的運輸便利，使得匹茲堡這個城市自誕生起就和鋼鐵工業結下了不解之緣。

匹茲堡夜景圖片來源：維基百科

20世紀初，鋼鐵大王安德魯·卡內基建立了卡內基鋼鐵公司（后來成為美國鋼鐵公司），使得匹茲堡一度壟斷了全美一半以上的鋼鐵產量，其鋼鐵產值占美國當時鋼鐵產值的近2/3。此外，諸如匹茲堡平板玻璃公司、西屋電氣公司、美國鋁業公司等大型公司也將總部設在匹茲堡，支撐起規模龐大的就業人口。匹茲堡鋼鐵人隊也是美國歷史上第一支6奪超級碗（Super Bowl）的球隊。

不過長期將重工業作為支柱產業，也造成了環境污染嚴重、經濟結構單一等問題。

一位從70年代起移居匹茲堡的鋼鐵工人史蒂夫·李回憶說，那時候鋼鐵廠煙囪里排出的廢氣遮云蔽日，讓第一次目睹此景的人驚嘆不已，但是隨之而來的污染問題也令人頭疼：史蒂夫每年會有半個月的時間雙眼莫名其妙地流淚不止，而在秋冬霧霾深重的季節，匹茲堡街上從中午12點過就點亮路燈，否則行人會看不清馬路。

然而，隨著上世紀80年代起美國制造業的蕭條，大量工廠關閉，多達15萬個工作崗位流失。但和底特律等隨著工業蕭條而人口流失的典型案例不同，匹茲堡的人口卻呈現穩步增長的態勢：新來的高技術人才代替了原來的流水線工人，也改變了匹茲堡的城市面貌。

據美國公共廣播（NPR）統計，匹茲堡目前有1600家大大小小的科技企業駐扎，除了巨頭公司以外，還有很多前景看好的初創企業也扎根在此。比如在匹茲堡創立的Argo AI公司獲得了福特汽車的青睞，成為福特的無人駕駛研究伙伴并獲得10億美元投資。

高等學府引領城市復興

每經小編（微信號：nbdnews）注意到，匹茲堡和我國武漢結成了友好城市，而和“大學城”武漢一樣，匹茲堡的高等學府也成為經濟發展的重要動力。

匹茲堡前市長湯姆·墨菲認為：匹茲堡復興秘訣就在于政界、大學和商界的緊密合作，其中大學是經濟增長的引擎。

匹茲堡大學教堂圖片來源：維基百科

匹茲堡大學和卡內基梅隆大學是匹茲堡市內兩所全美頂尖的大學，為匹茲堡吸引和培養了眾多優秀的人才。

除去聯邦和州一級政府部門以外，匹茲堡大學和匹大醫學院成為雇傭人數前三的私營雇主，卡內基梅隆大學的雇員規模也在當地進入前十。

與之形成對比的是，曾經產出美國大部分鋼鐵的美國鋼鐵公司，雇員規模在匹茲堡掉出前十之外。而繼續排在前十的西屋電氣，則是在接受卡內基梅隆大學投資和技術輸入后大幅調整業務規模，砍掉了部分老舊的項目，增加了清潔能源技術等領域的投資。

卡內基梅隆大學都市更新研究中心主任唐·卡特認為，“早在100多年前建校之時，卡內基梅隆大學就吸收了匹茲堡當地的創新DNA。”早在1986年，當世界對互聯網還很陌生的時候，卡內基梅隆大學就搶注了帶.edu后綴的域名。

昔日鋼鐵工業帶來重度污染的匹茲堡，如今已經是美國前十大環保建筑城市，這很大程度上要歸功于匹茲堡大學環保生命科學中心。

該中心CEO曼澤特表示，“如果要問匹茲堡高聳入云的工廠煙囪都去哪兒了，應該說是匹茲堡和卡內基梅隆兩所大學改變了城市的面貌。”從匹茲堡開始城市轉型起，這兩所大學在相關領域的經費投入翻了幾倍，使得科研進展取得突飛猛進。

卡內基梅隆大學圖片來源：維基百科

與此同時，匹茲堡今天能變身為美國無人駕駛汽車行業的一大研究中心，也多虧了這兩所大學的杰出畢業生。Argo AI創始人和CEO塞爾斯基于2002年獲得匹茲堡大學計算機工程學士學位，之后在卡內基梅隆大學機器人研究所。后來塞爾斯基在谷歌自動駕駛汽車項目研究無人駕駛汽車。

如今，Uber、谷歌和福特均把無人駕駛汽車的研究中心放在了匹茲堡，和這里聚集的眾多AI技術人才密不可分。

市長招商親力親為

在匹茲堡從1990年代開始的經濟結構轉型過程中，盧克（Luke R.Ravenstahl）市長是個不得不提的名字。

2006年，當時年僅26歲的盧克當選匹茲堡市長，轟動了全美。此后盧克又獲得連任，鞏固了自己的地位。在任職期間，盧克集中精力招商引資，建設了匹茲堡市中心規模30億美元的CBD開發項目，將其打造為美東地區最大的集中區域地產建設項目，包括地鐵、球館、高端住宅，新銀行大樓等，并且有美國最大和最高的綠色建筑。

匹茲堡的經濟結構轉型也吸引了大量外來高素質年輕人口的涌入，使得匹茲堡成為極少數在金融危機期間保持財政盈余和房價微漲的城市。在21世紀初的十年間，匹茲堡人口年齡結構呈現年輕化趨勢，18-24歲人口增長了17%，65歲以上人口比例下降了1/4。25-34歲人口中，有大學本科學歷的占到48%，遷入城市的人口中71%為至少擁有本科學歷的年輕人。這其中，“美國最年輕市長”盧克的號召力功不可沒。

而在同一時段，底特律前市長帕特里克卻因貪腐被判28年徒刑。檢察官指控他的腐敗加劇了底特律市財務危機，加快了該市走向破產的進程。匹茲堡和底特律這兩個以夕陽產業著稱的城市從此走上了結果截然不同的轉型道路。

而在匹茲堡現任市長威廉·佩杜托的帶領下，匹茲堡向AI時代工業的轉型更進一步，成為美國首個提供無人駕駛汽車打車的城市。這其中的關鍵，在于佩杜托親自說服了Uber創始人卡蘭尼克，將無人駕駛試驗放在匹茲堡進行。

當時，賓夕法尼亞州對無人駕駛汽車上路有著一些嚴苛的交通管理規定，而佩杜托向州府陳情，才使得Uber能在匹茲堡安排無人駕駛研究中心。

佩杜托表示，

“很多地方喜歡給企業劃定紅線，而我們匹茲堡對于高科技企業則是鋪上紅地毯歡迎。

有人認為無人駕駛汽車會帶來安全隱患，可我覺得心不在焉聽著歌猛踩油門飆車的18歲司機要危險的多。在條件適當的情況下，應該允許企業開展實驗。”

Uber方面曾表示：“如果沒有匹茲堡市長的支持，我們的工作不可能進行下去。”Uber位于匹茲堡的研究中心員工超過500人，投資追加到10億美元。

2009年和2010年，經濟學人和福布斯雜志兩度把匹茲堡評為美國最適宜居住的城市；此外，匹茲堡還是全美犯罪率最低和就業率第二高的城市，生活成本也比加州、紐約等地便宜很多。

2009匹茲堡G20峰會召開前，時任美國總統奧巴馬表示，“匹茲堡為21世紀的城市經濟轉型提供了一套完美的模板。”