每經記者｜李晃    每經編輯｜楊歡    

圖片出處：攝圖網

真實的城市，智慧程度遠超你的想象。

4月22日，在首屆數字中國建設峰會開幕之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發來賀信，足以見得這場會議分量十足。

習近平在賀信中指出，當今世界，信息技術創新日新月異，數字化、網絡化、智能化深入發展，在推動經濟社會發展、促進國家治理體系和治理能力現代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發揮著越來越重要的作用。

早在18年前，在福建任職時，習近平就提出建設“數字福建”的構想，并明確提出“數字化、網絡化、可視化、智能化”的建設目標；到中央任職之后，習近平也多次強調建設“數字中國”的重要性。

在此次峰會期間，中國信息通信研究院與中國電信集團公司聯合多家機構共同發布了《新理念、新模式、新動能——新型智慧城市發展與實踐研究報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》研究并提出新型智慧城市建設的特征、進展和趨勢，為產業界深入探索智慧城市新模式和新業態提供了借鑒。

未來的城市將會變成什么樣？城叔將用以下五大領域、五個應用場景告訴你。

領域1.服務
場景：浙江烏鎮

在以往的城市生活中，政府與市民之間是相對封閉、獨立的系統，市民參與城市規劃、建設、管理等環節比較困難，然而，在新型智慧城市下，隨著各類智能服務平臺的出現以及完善，企業、市民及政府等主體的利益訴求多方面表達機制逐漸形成，有利于優化政府治理、創新商業模式及鼓勵公眾參與。

英國初創公司SpaceHive就是一個很好的案例，作為全球第一個專為智慧民生項目進行群眾在線募資的平臺，目前已完成上百個項目。SpaceHive讓民眾能夠直接投資，省去繁瑣程序，對政府而言，也能獲取資源與創意，世界各地的小區紛紛效法；而英國米爾頓凱恩斯的物聯網計劃也特別架設ourmk.org網站，讓居民成為參與城市規劃的一份子。

國內也有不乏類似的例子。例如，智慧烏鎮構建過程中，利用“規劃播報”、“烏鎮發布”等微信、網站等媒介推出了烏鎮規劃公眾參與協商平臺，將規劃的階段性成果公開發布并征詢公眾意見。

領域2.審批
場景：陜西西咸新區

在以往的政府服務中，審批流程繁復是影響社會低效重要因素。而在新型的智慧城市中，隨著互聯網+政府服務體系的建設，由內而外優化政府服務流程和形式，審批流程也開始變得簡單起來，這樣的應用已在國內多個省市展開。

陜西省工商局于2016年11月6日在西咸新區率先試點上線“工商登記注冊全程電子化系統”，通過該系統，辦理人員最快需30分鐘可完成全流程辦理，并拿到微信電子營業執照。2017年8月1日期微信辦照在陜西全省推廣，截至9月30日，頒出微信版電子營業執照1萬余張，為企業辦理登記注冊帶來了方便。

此外，天津濱海新區、寧夏銀川、貴州貴安新區等地分別設立綜合行政審批局，通過流程梳理再造與智慧系統支撐，基本實現“一枚公章管到底”，這都極大地提高了社會效率。

領域3.交通
場景：江蘇南京

將現代化技術運用于城市交通管理，是常見的應用場景。

作為國內省級交通運輸主管部門首次向互聯網企業開放交通出行的大數據，江蘇省交通運輸廳與百度公司簽署《戰略合作框架協議》，雙方將整合共享數據資源，應用云計算平臺、大數據分析等產品和技術，在交通運輸信息化服務領域展開合作。百度地圖結合江蘇省交通運輸廳所提供的權威交通實時數據，為南京市民提供多項服務，已覆蓋南京的650條公交線路，覆蓋率達85%，準確率高達95%。

同時，滴滴出行對各地交通管理部門開放“滴滴交通信息平臺”，目前，深圳、濟南、武漢等地的交通管理部門通過授權后，已經可以登錄“滴滴交通信息平臺”查看當地的交通狀況。基于產品已有的海量大數據，滴滴還推出了首份全國重點城市交通運行報告，幫助地方政府更加詳細了解當地交通運行現狀，“對癥下藥”精準開展大數據交通治理新模式。

領域4.基建
場景：河北雄安新區

在基礎設施的建設、管理方面，新型智慧城市也將呈現出一派全新的景象，智能基礎設施的出現及推廣，能有效節約城市管理成本，為智慧城市建設采集數據提供智能服務。

在雄安新區，智慧井蓋的設計是一個較好的應用。智慧井蓋應用實現井蓋24小時全網定位監控，掌控開關狀態、位置信息、統一編碼等，節約市政巡防人工和時間成本，避免公共安全事件的發生。

深圳的智慧路燈也得益于技術的發展。2016年，深圳將智慧點（智慧路燈）列入智慧城市的信息基礎設施建設，深圳東門步行街以智慧路燈系統的安全“點”全面輻射東門各個街道。智慧點（智慧路燈）的綜合功能依附于智慧路燈的燈桿，在城市原有公共基礎設施的基礎上，通過結合4G/5G微基站、WIFI設備等多功能模塊，組建智能交互模塊、搭建智能感知網絡。

領域5.安防
場景：廣東深圳

除了以上四個領域，新技術還可以運用于安防領域，能有效提高工作效率，形成良好的安全監督效果，提高社會安全水平。

中國電信開發基于AI技術的“智察——智能關系洞察系統”，高效處理分析海量案件信息和警情數據，推進智慧公安發展。據悉，“智察”可利用機器大腦每小時可處理1.2萬封信件，在0.3秒內檢索到關鍵詞匹配結果，在每萬份舉報信中可建立800萬條線索等，可有效提高公安系統工作效率。

此外，深圳市利用“上屏式”公眾監管治理闖紅燈問題。2017年4月深圳市福田區試點上線運行智能行人闖紅燈取證系統，通過對斑馬線進行24小時不間斷的監督，基于人臉識別技術，監控攝像頭自動抓拍闖紅燈的行人，并在路口電子顯示屏上進行滾動播放，抓拍結果計入個人信用體系。