每經記者｜程成    每經編輯｜魏文藝    

4月18日下午，青島市國土資源和房屋管理局官網發布了《關于持續促進我市房地產市場平穩有序運行的通知》（下稱《通知》），宣布自4月19日起將限購范圍擴大至青島戶籍居民家庭，并將限售期限從2年提高至5年。

《通知》明確要求，在青島市（七區三市，下同）已有1套住宅的戶籍居民家庭，在限購區域內限購1套住宅；對擁有2套及以上住宅的戶籍居民家庭，暫停向其售房；新購商品住宅和二手住宅，須取得《不動產權證》滿5年后方可上市交易。

《每日經濟新聞》記者注意到，這是自去年3月份青島出臺限購、限售政策以來，青島再次出臺措施為樓市調控“加碼”。

                                             青島市國土資源和房屋管理局官網截圖

限購擴大至戶籍居民家庭

上述《通知》規定，在青島市南區、市北區、李滄區、嶗山區、黃島區、城陽區（包括高新區）范圍內，對已擁有1套住房的青島（七區三市）戶籍居民家庭、能夠提供從購房申請之日起前2年內在青島連續繳納12個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明的非青島戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對在上述區域內已擁有2套及以上住房的青島戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供上述納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

根據《通知》，青島戶籍居民家庭為：含部分家庭成員為該市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女；非戶籍居民家庭為家庭成員均不擁有青島戶籍的家庭。

此外，在限售方面，《通知》明確要求在青島市范圍內新購買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動產權證書》滿5年后方可上市交易。

《每日經濟新聞》記者注意到，去年3月中旬青島市曾發布《關于保持和促進我市房地產市場平穩運行的通知》，這也宣布青島正式加入樓市調控行列。

在去年的調控政策中，青島明確了住宅限購政策。但其限購范圍僅局限于非青島戶籍居民家庭，要求非戶籍居民家庭如能在購房申請日起前2年內，在青島市連續繳納12個月及以上的個人所得稅或社保的，限購1套新建商品住房或二手住房；對已擁有1套及以上住房的非戶籍居民家庭，暫不得購買住房。而在去年3月30日青島出臺的限售政策中，明確規定新建商品住房和二手住房需在取得《不動產權證》2年后方可上市交易。

房價反彈壓力較大

就在青島官方發布上述《通知》前的4月18日上午，國家統計局發布的今年3月份70個大中城市價格變動指數顯示，3月份青島90平方米及以下二手住宅銷售價格指數環比上漲1.5%、同比上漲7.8%，環比漲幅在70個城市中居第3位，而同比漲幅則居第8位。

克而瑞數據也顯示，去年以來，青島新建商品住宅成交規模持續高位運行。去年3月份，青島官方出臺限購、限售調控政策，而當月新建商品住宅成交面積達到176萬平方米，環比上漲超過50%。調控政策出臺后，青島新建商品住宅成交量雖小幅回落，但月均成交面積仍維持在140萬平方米的高位。在庫存方面，至2018年2月末，青島市新建商品住宅庫存面積為993萬平方米，同比下降14%、環比下降2%。粗略估算，青島市新建商品住宅庫存去化周期約為7個月。

“去年青島雖出臺限購、限售政策，但當前青島房價仍有一定程度反彈，之前的限購政策局限為外地人，很難擠出本地戶籍居民購房人中的投資、投機需求。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴《每日經濟新聞》記者，“此次升級限購、限售政策，‘打補丁’意圖明顯，將會進一步擠出樓市中的投資需求，穩定市場預期和當地樓市。”

值得注意的是，此前已有多個二線、甚至三線城市通過搖號購房、限售等方式進一步穩定當地樓市秩序。而嚴躍進也分析認為，后續如果部分城市房價出現過快上漲的話，類似青島這種迅速出臺“補丁”政策調控樓市做法的城市會越來越多，這些城市也將會通過限購、限貸、限售等做法穩定市場預期，促進樓市平穩發展。