李白桃紅的季節，海南迎來全面深化改革開放的新藍圖。《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（下稱《指導意見》）明確：深入推進國際旅游島建設……積極培育旅游消費新業態、新熱點，提升高端旅游消費水平，推動旅游消費提質升級，進一步釋放旅游消費潛力，積極探索消費型經濟發展的新路徑。重要舉措包括實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。

目前，以旅游業為主的第三產業已成為海南的經濟支柱，且發展空間巨大。據《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》，到2020年，海南接待國內外游客將達7680萬人天次，旅游總收入達1240億元，旅游業增加值占地區生產總值比重達12%以上，第三產業增加值占地區生產總值比重達到60%。據統計，2018年2月，海南接待游客總人數達到908.23萬人次，同比增44.5%；旅游總收入108.27億元，同比增44.7%。

對于《指導意見》有關離島免稅的內容，有券商研報指出，從此前的數據看，免稅政策放開，能有效刺激免稅銷售的增長。目前，海南有兩大離島免稅店：2009年開業的三亞海棠灣免稅店、2011年底開業的海口免稅店。以海棠灣免稅店為例，數據顯示，2018年3月，其購買人次以及購買金額均有顯著的同比增幅，2018年一季度整體的免稅銷售也保持上升態勢。

上市公司層面，中國國旅是三亞海棠灣離島免稅店的全資控股方。據該公司近日發布的2018年預算（草案），今年計劃投資總額為50.91億元。其中，日常類投資13.49億元，用于海棠灣河心島項目7.5億元、股權類投資29.92億元（主要用于免稅零售網絡和旅游相關投資）。同時，中國國旅旗下的中免公司擬以15億元收購日上上海51%股權。交易完成后，公司將間接取得浦東T1航站樓免稅經營權，意味著公司在免稅標段整合上持續提速。

有行業專家告訴記者，自2011年4月離島免稅政策落地后，又經歷了多次放開：免稅額度逐步提升，免稅品種逐步擴大。該專家表示：“與日本沖繩島、韓國濟州島等免稅區相比，在免稅金額、免稅稅種、離島方式、經營方式等方面，海南仍有較大探索空間。”

來源：上海證券報 記者：喬翔