保障房怎么建？建在哪里？哪些人可以租住保障房？租多久？能不能買？

對城市困難家庭而言，好消息來了。3月5日從湖北省住房保障局獲悉，《湖北省城鎮保障性住房管理辦法》已經省政府常務會議審議通過，4月1日起施行。根據該辦法，上述問題都有了“說法”，租滿5年的還可以購買。

保障房建設、管理有了制度“保障”。湖北省住建廳相關負責人說，該《辦法》是規范湖北省城鎮住房保障政策，保障城鎮困難家庭基本權益，實現住有所居、促進民生改善和社會公平的重要制度安排。

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保障房，優先安排在好地段

城鎮保障性住房，是指納入城鎮住房保障規劃和年度計劃，限定面積標準、租售價格，為符合條件的保障對象提供的住房，包括廉租房、公租房、棚改安置房等多種類型。2007年至今，我省共建設、籌集各類保障住房117.75萬套，城市和國有工礦棚戶區改造等各類安置住房188.73萬套。

2018年，我省將開工建設保障性安居工程住房24萬套。保障房怎么建？根據《辦法》，政府應當通過建設、購買、租賃或規定企業配建等方式籌集保障性住房，并落實資金來源。保障性住房可以由政府投資建設，或由政府提供政策支持、社會力量投資建設。

過去，有些保障房規劃水平不夠高，有的城市保障房位置偏遠，交通不便，配套不全，群眾入住后生活和工作十分不便。現在，《辦法》規定，保障性住房應當優先安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域，并按照國家有關規定配套建設生活服務設施和商業服務設施。

租住保障房滿5年，可購買

新就業職工和外來務工人員，是城鎮經濟社會發展的重要力量。但長期以來，他們不在住房保障的范圍內又買不起商品房，實際上成了住房困難群體。新出臺的《辦法》向他們打開了保障房的大門。《辦法》規定，收入、財產等符合條件的城鎮住房困難家庭、新就業職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員等，都可以申請租住保障房。

租住保障房要花多少錢？《辦法》規定，保障房的配租價格，由政府綜合考慮同地段、同類型商品住房租賃價格、保障對象經濟承受能力、建設運營成本等因素確定，實行差別化租金。

保障房可以租住多久？根據該《辦法》，租賃期一般不超過5年。《辦法》還規定，連續租賃保障房滿5年，且符合條件的，經市、縣政府同意，租住者可以購買承租的保障性住房。購買保障房滿5年的，還可以轉讓（市、縣政府規定不得轉讓的除外）。保障房的配售價格，由政府綜合考慮社會平均建設成本、區位因素、規定的利潤以及住房困難群體的經濟承受能力等因素確定。配售價格應當低于同期、同區域、同類型普通商品住房市場均價并保持合理差價。

6種情形，須退出保障房

多年來，由于缺乏科學的保障房退出機制，存在用不正當手段騙取保障性住房，不繳納租金，出租、轉租保障性住房等問題，違背了住房保障政策的初衷。對此，《辦法》規定了退出機制，有6種情形之一的必須退出保障性住房。

這包括：提供虛假證明，采用不正當手段取得保障房；無正當理由累計6個月以上未繳納租金，經催繳仍不繳納的；無正當理由連續6個月以上不居住的；出租、轉租、出借、擅自調換保障性住房的；損毀、破壞保障性住房，擅自改變房屋用途、結構和配套設施，拒不恢復原狀或者不當使用造成重大損失的；法律、法規規定的其他情形。

根據《辦法》,對上述6種情形，住房保障部門可采取責令騰退、責令限期補繳租金、恢復原狀或者采取其他補救措施，承租人造成損失的要依法承擔賠償責任，且在5年內不得再次申請城鎮保障性住房。對拒不騰退的，住房保障部門可申請法院強制執行。

（來源：湖北日報 記者 彭一葦 通訊員 李陽暉）