每經編輯｜每經記者 李彪 許自然 每經編輯 陳旭    

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隨著滬港通、深港通、債券通的相繼啟動，人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子，人民幣國際化邁出了重要步伐。

另一方面，“一帶一路”建設成效顯著，對外貿易和利用外資結構優化、規模穩居世界前列。

3月6日，針對人民幣國際化的問題，全國政協委員、中國進出口銀行黨委書記、董事長胡曉煉在回應《每日經濟新聞》采訪時表示，據其了解，“一帶一路”沿線國家歡迎人民幣，用人民幣支付可以減少用第三方貨幣的匯率風險以及轉換成本等，所以大有可為。

人民幣使用日益廣泛

政府工作報告指出，倡導和推動共建“一帶一路”，發起創辦亞投行，設立絲路基金，一批重大互聯互通、經貿合作項目落地。

客觀上看，“一帶一路”建設無疑為人民幣國際化提供了新的契機，它為人民幣國際化提供了重要路徑，也為拓展人民幣職能搭建了良好平臺。

針對“一帶一路”對人民幣國際化有哪些推動作用這一問題，在回應《每日經濟新聞》記者提問時，胡曉煉表示，在“一帶一路”沿線的合作中，應該大力推動人民幣的使用，而且條件也非常好。

“據我了解，沿線的國家也都很歡迎人民幣。在‘一帶一路’建設中，一般是中國的技術、設備、建設，因為我們有很強競爭力，是以中國品牌為主，那么在這個過程中是有相當多的東西是可以用人民幣來支付的。用人民幣支付可以減少用第三方貨幣的匯率風險以及轉換成本等，所以大有可為。”胡曉煉進一步解釋道。

《每日經濟新聞》記者注意到，事實上，在助力“一帶一路”資金融通、服務“一帶一路”建設方面，近年來交易所債券市場已經進行了諸多有益嘗試。

2017年3月，俄羅斯鋁業聯合公司在交易所市場成功發行10億元人民幣債券，成為首單“一帶一路”沿線國家企業發行的人民幣債券，并引起國際上的廣泛關注。

2018年1月，紅獅控股集團在交易所成功發行3億元人民幣債券，用于老撾“一帶一路”項目建設，成為首單境內企業募資用于“一帶一路”項目的債券。

胡曉煉向《每日經濟新聞》記者表示：“有的沿線國家把人民幣納入外匯儲備中，有的沿線國家是和我國央行簽訂了本幣互換的協議，所以從政府層面，雙方政府都有強烈的意向使用人民幣。”

差異化政策支持實體

政府工作報告對于2018年的工作作出了部署，針對如何落實好報告中提到的具體部署，胡曉煉給出了自己的建議。

政府工作報告指出，穩健的貨幣政策保持中性，要松緊適度。管好貨幣供給總閘門，保持廣義貨幣M2、信貸和社會融資規模合理增長，維護流動性合理穩定，提高直接融資特別是股權融資比重。

針對財政和貨幣政策，胡曉煉建議財政、貨幣政策要更多發揮價格杠桿的作用。

“今年的政府工作報告中第一次在貨幣政策的目標里沒有提到M2年度增長指標，也沒有提到信貸和社會融資規模具體的增長指標，我覺得是一個非常大的進步，也體現了我國對宏觀經濟的管理更多從過去依靠數量型的調控轉到了更多依靠價格型、依據市場規律的調控。我覺得非常好。”胡曉煉說。

另一方面，政府工作報告指出，疏通貨幣政策傳導渠道，用好差別化準備金、差異化信貸等政策，引導資金更多投向小微企業、“三農”和貧困地區，更好服務實體經濟。

胡曉煉認為，為了支持好實體經濟，一定要有差異化的政策和舉措。就金融機構而言，對于不同領域、薄弱環節、弱勢群體等要有差異化的支持。而監管部門也應該實行差異化政策，更有利于引導金融機構把資源向政策倡導的領域去傾斜。

胡曉煉對實際操作層面也提出了自己的想法。“舉例來說，我們作為政策性銀行，支持小微企業是我們的天職。但我們的短板是觸角比較短，只在省會城市以及一些大的地市才有分支機構，我們的分支機構不能很直接地接觸到成千上萬的小微企業。那么，為了把我們對小微企業的支持落到實處，我們就要和基層金融機構去對接，比如鄉鎮銀行等。我們利用我們的資金優勢，可以給他們做批發性的業務，定向支持小微企業。”

胡曉煉說，在這個環節上，容易碰到的難題就是統計問題，即支持小微企業算是支持，而對接村鎮銀行能否也算支持小微企業，如果不算的話，我們在支持小微企業方面的一些政策優惠就享受不到。“這種差異化的東西如何落地，值得政府部門去研究，把最后一公里打通。”