每經編輯｜鄢銀嬋    

每經記者 鄢銀嬋 每經編輯 陳俊杰

9月24日，重慶市市長國際經濟顧問團會議第十二屆年會開幕。圍繞主題“重慶自貿試驗區—探索、開放和創新”，來自全球金融、房地產、零售、物流等行業巨頭企業的顧問團成員提交論文并在現場深入交流。

我國自貿區發展已進入第5個年頭，經三輪批復，目前已形成1+3+7共計11個自貿區的格局。《每日經濟新聞》記者在現場了解到，作為內陸自貿區之一的重慶自貿區在今年4月1日掛牌后，其要如何走出一條特色化、差異化發展之路成為此次會議探討焦點。

重慶市市長張國清在開幕致辭時表示，重慶自貿區的發展目標為：經過3到5年的改革、探索，建成高水平、高標準自由貿易園區，建成國際物流樞紐和內陸口岸高地，建成內陸開放高地。

重慶自貿區瞄準3大目標

繼去年重慶市市長國際經濟顧問團會議第十一屆年會提出將把高質量發展現代服務業和戰略性新興產業作為自貿區試驗特色后，重慶市市長國際顧問團會議第十二屆年會再一次將目光聚焦在“重慶自貿區建設”上。

《每日經濟新聞》記者了解到，重慶市長國際經濟顧問團現有顧問30位，咨詢顧問5位，是來自世界500強企業及與重慶有深度合作的行業領先企業的首腦人物。其中，第十二屆年會上共有32位顧問、咨詢顧問及委派代表出席，來自康明斯、怡和集團、奧特斯集團、ABB、嘉士伯、索德尚等公司。

重慶市市長張國清表示，2017年3月，國家批復設立中國(重慶)自貿試驗區，這是中國政府繼沿海沿邊后在中國內陸腹地設立的自貿試驗區。值得一提的是，張國清在現場還提出了重慶自貿試驗區的發展目標，即經過3到5年的改革、探索，建成高水平、高標準自由貿易園區，建成國際物流樞紐和內陸口岸高地，建成內陸開放高地這3大目標。

而對于高水平、高標準的自由貿易園區，張國清還給出了6大考量指標。包括“投資貿易便利、高端產業集聚、監管高效便捷、金融服務完善、法治環境規范、輻射帶動作用突出”等。

重慶市商務委員會（市自貿辦）副主任廖紅軍表示，“重慶自貿試驗區現已初步形成了一批典型案例向商務部上報，比如在海關特殊監管區域領域的‘四自一簡’（即自主備案、自行確定核銷周期、自主核報、自主補稅、簡化業務核準手續）等新模式。”

此外，今年1~7月，重慶自貿區共落戶項目385個，吸引了2128億元的投資額。上半年，重慶自貿區范圍內新增企業7813戶，占全市新增企業總數比重10.9%，其中新增外資企業戶數123戶，占全市新增外資企業總數比重21.7%。

探索差異化路徑

《每日經濟新聞》記者注意到，“重慶自貿試驗區的差異化發展之路”是此次市長顧問團成員熱議的主題。

比如重慶作為內陸開放高地，貿易和物流在內陸省市具有比較優勢，與同時獲批的四川自貿試驗區、陜西自貿試驗區、湖北自貿試驗區等如何進行差異化定位？

事實上，重慶市自貿辦相關人士在接受記者采訪時就曾表示，重慶希望依托渝新歐國際鐵路聯運通道，在自貿區試驗范圍內，探索陸上運輸的國際貿易規則。

對此，惠普公司亞太及日本地區總裁理查德.貝利建議重慶進一步擴大陸路貿易規模，加強貿易規則制訂的物質基礎。

此外，關于重慶如何依托中歐國際鐵路聯運通道、長江黃金水道和渝昆泛亞鐵路、東南沿海港口、陸路邊境口岸，建立多式聯運監管中心，以及如何充分發揮重慶處于長江經濟帶和“一帶一路”戰略重要節點的區位優勢，由自貿試驗區牽頭與 “一帶一路”沿線國家進行國際產能合作，建立合作產業園區等議題同樣引起熱議。

ABB集團執委會成員方秦認為隨著第四次工業革命的到來，以及“中國制造2025”戰略規劃的實施，重慶可以借助數字化技術帶來的強大驅動力找到適合自身發展和轉型的模式。

同時，重慶制造向數字化和智能化轉型、重慶服務貿易從傳統向以智能化和高附加值為特征的新型服務貿易轉型、自貿試驗區與境外開展雙向人民幣融資業務、鼓勵在自貿試驗區內設立人民幣海外投貸基金的金融創新等議題也有所觸及。

ENGIE中國董事長兼首席執行官夏瀾建議將重慶建設成為一個有吸引力的金融中心，與中國（上海，深圳，香港）以及亞洲（東京，新加坡）現有的金融中心競爭；施耐德電氣全球副總裁尹正建議，重慶應打造成為西部地區的創新中心，并大力倡導智能制造以推動城市綠色可持續發展，還要為“智造”的未來構建合理的人才體系。