原標題：“放管服”改革深化 減稅降費力度加大 融資渠道逐漸拓寬 民間投資總體保持企穩回升態勢

今年6—8月，國家行政學院對“大力促進民間投資相關政策措施落實情況”開展了第三方評估，從評估情況看，民營企業家總體上是滿意的，投資信心、意愿和市場預期均有所增強。

營商環境逐步改善

“放管服”改革不斷深化，營商環境逐步改善。各地行政審批事項大幅減少，審批程序不斷優化，行政效率不斷提高，針對民間投資的顯性和隱形障礙不斷減少。江蘇省明確“3550”的改革目標并扎實推進，即工商注冊登記環節不超過3天，不動產登記環節不超過5天，投資建設報建環節不超過50天。

減稅降費力度不斷加大，民企負擔有所下降。地方通過完善財稅政策，清理行政事業涉企收費，不斷降低企業運營成本，民營企業真正得到了實惠。廣東省全面推開營改增，截至今年4月底，實現企業減稅1000多億元。吉林省組織開展全省涉企收費檢查，重點檢查各類“紅頂中介”及行業協會依托行政權力、壟斷地位亂收費等九大問題，切實減輕企業負擔。

金融服務不斷改善，民企融資渠道逐漸拓寬。各地不斷創新融資擔保、銀企對接、基金引導等方式，一定程度上緩解了融資難、融資貴問題。浙江省分別成立500億元的“浙民投”和1000億元的中國實業投資基金，支持民間投資。江西省開展政銀企對接活動，幫助企業融資1834億元，推廣“誠商信貸通”，使個體工商戶的商譽轉化為創業資本。

在評估中也發現了一些問題，比如，“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等隱性障礙依然存在，土地成本、人工成本持續上漲，融資難、融資貴仍待著力解決；再如，有些政策過于原則、不易落地，有些優惠政策手續繁瑣、辦理效率低。

雙創釋放民智民力

關于全國工商聯開展的“持續推進大眾創業萬眾創新政策措施落實情況”第三方評估工作，中華全國工商業聯合會副主席黃榮表示，評估表明，雙創正在成為解放和發展生產力、釋放民智民力、促進經濟行穩致遠的活力之源。

雙創深入人心，經濟社會效益明顯。一是雙創備受社會關注，創業政策位居首位，98.39%的受訪者關注或特別關注雙創，政策關注度達57.01%。二是雙創主體多元化，參與度明顯增強，79.51%的受訪者直接或間接參與雙創；東部地區更加活躍；30—39歲的青年群體是主力軍；受過高等教育的熱衷于雙創。三是雙創的經濟推動效應已成共識，作用明顯，受訪者中認為雙創增強了市場活力、創造了新經濟增長點、推動了傳統產業升級、促進了產業結構調整的分別占84.69%、84.62%、78.32%、78.45%，雙創正成為增加我國經濟活力、促進產品和服務創新、推動傳統產業升級的重要途徑。

同時，示范基地正在成為雙創高地，起到標桿引領作用。創業投資體系初步形成，對雙創的活躍發展起到了支撐。服務體系日益完善，不斷聚合政府公共服務、雙創服務平臺、大型企業等多方力量。