近日，國家發展改革委發出通知，核定13家天然氣跨省管道運輸企業管道運輸價格。8月30日，國家發改委有關負責人就社會各方面關心的問題回答了記者提問。

該負責人表示，天然氣管道運輸屬于重要的網絡型自然壟斷環節，其價格應由政府進行監管。此次管道運輸價格核定，是在對天然氣跨省管道運輸企業開展成本監審的基礎上核定的，標志著科學透明的管道運輸價格監管體系基本建立，管道運輸價格監管向制度化、精細化邁出實質性步伐。

據介紹，目前我國有跨省管道運輸企業13家，共擁有長輸管道4.5萬公里左右，2016年輸送天然氣1950億立方米左右。

為加強壟斷行業價格監管，2016年10月，國家發改委制定出臺了《天然氣管道運輸價格管理辦法（試行）》和《天然氣管道運輸定價成本監審辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），改革天然氣管道運輸價格機制，率先在重要網絡型自然壟斷領域實現價格監管辦法和成本監審辦法的全覆蓋。根據《辦法》規定，2017年上半年，國家發改委組織12個成本監審組對13家企業按照統一方法、統一原則、統一標準進行了成本監審，并在此基礎上核定了跨省管道運輸價格。

國家發改委有關負責人表示，《辦法》明確規定按照“準許成本加合理收益”的原則制定天然氣管道運輸價格，即在核定準許成本的基礎上，通過監管管道運輸企業的準許收益，確定企業的年度準許總收入，進而核定不同企業的管道運輸價格。核定后的13家企業管道運輸平均價格比之前下降15%左右。

該負責人還表示，核定天然氣跨省管道運輸企業的運輸價格，將對國內天然氣市場建設和相關行業發展產生深遠的影響，將推動管網向第三方開放，促進管道運輸企業降本增效，促進天然氣市場化交易，并將為管道獨立運行創造條件。

來源：中國證券網 記者：宋薇萍