【銀監會《處置非法集資條例》征求意見：參與人自行承擔損失】為防范和處置非法集資，保護社會公眾合法權益，維護經濟金融安全和社會秩序，中國銀行業監督管理委員會起草了《處置非法集資條例（征求意見稿）》。根據征求意見稿，非法集資，是指未經依法許可或者違反國家有關規定，向不特定對象或者超過規定人數的特定對象籌集資金，并承諾還本付息或者給付回報的行為。金融管理法律、行政法規另有規定的，從其規定。其中，非法集資參與人應當自行承擔因參與非法集資受到的損失。省級人民政府全面負責本行政區域內處置非法集資工作。縣級以上地方人民政府確定的處置非法集資職能部門履行非法集資預防監測、行政調查處理和行政處罰等職責；其他部門按照職責分工配合做好處置非法集資相關工作。處置非法集資過程中，有關地方人民政府應當采取有效措施維護社會穩定。（中國政府法制信息網）