新華網北京8月23日電 社會各方和輿論高度關注的中國聯通混改，8月20日發布有關混合所有制改革的專項公告后，除了正式公告了擬實行的限制性股票激勵計劃之外，根據《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》、《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》精神和混合所有制改革要求，中國聯通結合公司實際，堅持從嚴從先啟動管理人員市場化改革。也是本次混改的系統改革舉措之一，具體舉措有：

一是加大市場化選聘力度。拓寬選人渠道，在加大外部選聘引進人才的同時，以組織責任落實和組織目標達成為引導，對現有管理人員進行重新選聘。嚴格標準首先從管理人員嚴起，管理人員優化淘汰比例大于其他員工，重點對狀態不佳、措施不力、作為不大、不能勝任本職工作的管理人員進行調整，實現現有各層級管理人員5%的退出率，激發隊伍活力。在此基礎上，樹立市場化改革形象，建立管理人員市場化長效機制。

二是嚴格契約化管理。做實任期制，去除傳統的行政化管理，通過簽訂《崗位聘用合同書》，約定聘期、職責、權利、義務，嚴格任期管理和目標考核，實現契約化管理；建立業績承諾兌現制度，自上而下，逐級簽訂《業績任務合同書》，考核指標責任到人。強化誠信經營，對于違規經營行為建立責任倒追和經濟追償制度。嚴格考核，依據考核結果實施獎懲及退出，強化契約的剛性約束。

三是堅持市場化退出。根據《崗位聘任合同》《業績任務合同書》約定的業績、目標及個人德才表現，決定管理人員續聘或解聘。強化業績目標和誠信經營要求，對達不到業績目標、違反合同約定、違規經營的退出崗位、解除聘任；退出崗位人員進入內部人力資源市場，根據業績、能力情況參與其他崗位選聘。

四是加大能力發展建設力度。明確各級管理人員領導力標準，加強后備管理人才培養。總部、省、市三級聯動、分級負責，加強后備管理人才的實踐鍛煉，建立一支分級儲備、來源廣泛、數量充足、結構合理、素質優良的后備管理人才隊伍，為各級管理崗位提供充足的人員儲備和源源不斷的人才支持。

本次改革，同時加強對現有改非人員管理，改非人員全部參加重新選聘，根據選聘結果決定是否續聘，簽訂《業績任務責任書》，嚴格管理，確定與工作貢獻相匹配的薪酬。