每經編輯｜每經記者 張強    

每經記者 張強

作為成都電子信息產業的重要集聚區，7月10日，成都高新區對外發布《關于支持電子信息產業發展的若干政策》（以下簡稱《政策》），加快打造7000億級電子信息產業集群，構建具有全球影響力的特色產業基地。

近年來，隨著全球新一代信息技術的發展和《中國制造2025》的深入實行，以集成電路為代表的中國電子信息產業迎來高速發展時期。今年7月初發布的《成都市產業發展白皮書》提出，將通過“電子信息制造業與軟件產業共同推動電子信息產業實現跨越發展，成為全市首個萬億產業集群，打造全球電子信息先進制造基地和世界軟件名城。”

為加快電子信息產業集群發展，結合成都市最新確定的空間和產業布局，該《政策》明確，成都高新區將由財政出資50億元建立產業發展母基金，吸納國內外知名專業資本設立聚焦重點領域的專業基金，合計總規模不低于500億元，重點支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術服務四大特色優勢領域以及人工智能等新興領域發展。

為進一步加快重點產業化項目和研發項目聚集，《政策》提出，將重點引進12英寸及以上集成電路芯片生產線、先進封裝測試生產線、集成電路重大裝備項目，高世代TFT-LCD生產線、AM-OLED生產線和其他新型顯示制造項目，智能手機、智能電視、智能車載以及智能可穿戴終端制造項目，平臺型互聯網項目等。

目前，在全國電子信息產業版圖上，成都高新區已成為重要一極。2016年，成都高新區電子信息產業整體規模達3250.4億元，占成都市65.2%，形成了集成電路、新型顯示、信息終端、高端軟件和信息服務四大重點領域，聚集了英特爾、格羅方德、戴爾、聯想、德州儀器、富士康、華為、京東方等一批國際知名企業，擁有國家軟件產業基地、國家軟件出口基地等12個國家級基地授牌，是成都市建設世界軟件名城的核心聚集區。

據介紹，在此次出臺的《政策》基礎上，下一步，成都高新區還將制定出臺《關于進一步鼓勵集成電路產業發展的若干政策》等細分領域的專項政策。

設立500億發展基金打造7000億產業集群

近年來，成都高新區電子信息產業發展的“大事件”頻頻引發行業聚焦。今年2月，總投資逾100億美元的格羅方德12英寸晶圓生產線落戶成都高新區，項目建成投產后，將使成都實現集成電路全產業鏈合璧，深度參與國際產業分工。5月，隨著第一片柔性AMOLED高分辨率觸控顯示屏在成都高新區點亮，中國首條6代柔性AMOLED生產線——BOE（京東方）成都第6代柔性AMOLED生產線正式投入生產。

作為成都市電子信息產業的主要支撐，成都高新區確定了電子信息產業發展目標：到2022年，電子信息產業規模力爭達到7000億元以上。

本次出臺的《政策》明確，成都高新區將大力扶持在該區從事電子信息研發、生產、銷售和服務的企業和單位，重點支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術服務四大特色優勢領域以及人工智能、虛擬現實、5G通信、物聯網等新興領域發展。

根據《政策》，成都高新區將財政出資50億元建立電子信息產業發展母基金，吸納國內外知名專業資本設立聚焦重點領域的專業基金，合計總規模不低于500億元。

為進一步加快重點產業化項目和研發項目聚集，《政策》提出，將重點引進12英寸及以上集成電路芯片生產線、先進封裝測試生產線、集成電路重大裝備項目，高世代TFT-LCD生產線、AM-OLED生產線和其他新型顯示制造項目，智能手機、智能電視、智能車載以及智能可穿戴終端制造項目，平臺型互聯網項目等。根據項目投資總額、技術水平和經濟社會效益，給予“一企一策”支持。

同時，支持國內外知名企業和重點科研院所在成都高新區設立研發機構，開展軟件和互聯網、新型顯示技術、5G通信、集成電路設計等前沿、關鍵技術研發，按照實際投入的20%給予資金支持。

真金白銀支持企業發展全力培育獨角獸企業

最新數據顯示，今年1-5月，成都高新區122家規上新一代信息技術工業企業實現產值913.8億元，同比增長13.0%，實現增加值134.4億元，同比增長46.9%。軟件和信息服務產業實現主營業務收入352.7億元、軟件業務收入271億元；401家規上軟件及信息服務業企業實現營收155.5億元，同比增長27.4%。

為扶持電子信息產業企業做大做強，《政策》明確，支持中小企業加快發展，鼓勵大企業上臺階，全力培育“獨角獸”企業。

針對符合要求的具有自主知識產權、從事電子信息相關領域高新技術研發和生產的“專、精、特、新”企業，根據銷售規模和發展速度給予資金支持。

針對年營業收入4億元以上的工業企業，或者年營業收入1億元以上的軟件和信息技術服務企業，若兩年復合增長率在15%以上，按其對地方發展貢獻增量的50%連續五年給予獎勵。該項獎勵的30%可用于獎勵企業高級管理人員和核心技術人員。

針對成立時間不超過10年，獲得過私募投資且尚未上市，且估值超過3億美元、5億美元、8億美元和10億美元的企業，按企業上年度獲得投資總額的10%分別給予最高3000萬元、5000萬元、8000萬元和1億元獎勵，連續三年按地方發展貢獻的100%給予獎勵。

同時，《政策》鼓勵企業并購重組、開拓國內外市場。對企業進行的境內外非關聯并購重組，按照交易額的2%至5%給予補貼；被非關聯并購后的保留法人資格的企業，按交易金額的2%給予最高100萬元補貼。

鼓勵企業入駐成都市政府支持發展的“一帶一路”沿線地區中外合作產業園區和自建產業園區，按照實際投資額10%給予最高500萬元獎勵；對全年采購無關聯關系企業產品，且金額在500萬元以上的企業，按照采購額5%給予最高500萬元補貼；對參加國際、國內重大展會的企業，按參展費70%給予最高100萬元補貼（參加成都高新區統一組織的展會，展位費和布展費全額補貼）；對在境外新設立研發機構和銷售分支機構，且年度出口額100萬美元以上的企業，按照實際出口額5%給予最高200萬元一次性補貼。

在支持企業技術創新方面，該《政策》明確，將進一步加大扶持力度：對通過自主創新或產學研合作，實現關鍵核心技術產業化的企業，按新產品銷售收入5%給予連續三年資金支持；對改造現有生產線或建設新生產線的企業，符合要求的項目按照實際投資額5%給予最高1000萬元支持；對承擔國家級計劃或重大專項的企業，按國家到位資金的50%給予最高1000萬元獎勵。

加長拉粗產業鏈加快構建現代產業體系

在成都國家中心城市產業發展大會高新區分會場，德州儀器半導體制造（成都）有限公司相關負責人曾說，集成電路涉及的上下游企業較多，希望上游的供應鏈企業、提供維修等相關配套服務的企業能在成都更多地集聚發展，形成更加完善的產業生態。

成都高新區將如何“加長”“拉粗”電子信息產業鏈，培育產業生態，構建現代產業體系，提升產業集群競爭力？《政策》提出，將鼓勵公共平臺建設，進一步完善電子信息產業鏈、創新鏈。

鼓勵企業或第三方機構新建電子信息公共技術平臺，按照平臺建設費用的20%給予最高1000萬元補貼；對使用平臺的區內企業，按照年度平臺使用費的10%給予最高100萬元補貼。

鼓勵區內企業引進具有獨立法人資格且投資額1000萬元以上的配套項目，按照投資額的5‰給予項目引進方最高100萬元獎勵，按照新引進項目投資額的5%給予投資方最高500萬元獎勵。

支持企業向境外企業購買技術專利、發明專利等知識產權使用權或所有權，按照購買費用的20%給予最高200萬元支持；支持企業取得國際、國內專業認證，按照認證費用的70%給予最高50萬元支持；支持企業參與制定國際、國家、行業、地方標準，對第一承擔單位給予5萬元至50萬元支持，對參編單位給予2萬元至20萬元支持；支持集成電路設計企業首版次IP核研發或直接購買IP核開展研發，分別按照銷售金額20%或直接購買金額40%的標準給予最高300萬元支持；對利用區內、區外企業代工新產品首輪流片的企業，分別按照代工費50%、30%的標準給予最高300萬元支持。

《政策》還將鼓勵發展電子信息產業專業園區和特色樓宇。經認定，非政府建設的電子信息產業專業園區或特色樓宇，根據年度營業總收入和地方貢獻水平，給予50萬元至500萬元一次性補貼。此外，按照成都高新區人才、金融政策，電子信息產業企業還將獲得高層次人才、金融等支持。