每經編輯｜陳星

圖片來源：中國網

5月18日上午9:30，國家發改委召開新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題。

在發布會上，《每日經濟新聞》記者提問，去年去產能工作取得了積極的成效，但是今年以來有的地方的煤炭產量也出現了增長，請問如何看待一邊去產能一邊出現產量增長的現象？

發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示，這個問題實際上是去產能和去產量的關系問題。關于這個話題，社會各方面普遍關注。 

去產能是推進供給側結構性改革的重要任務，是“三去一降一補”五大重點任務的攻堅戰。去產能，就是要著力去除低端、無效的供給能力，增加有效供給，著力提高產能利用率，平衡市場供求關系，提升企業生產經營效益，推動提高行業運行的整體質量和效率，優化產業結構和生產布局。在這一過程中，對于過剩的、落后的產能，要堅決地去；對于安全、清潔、高效、成本低的優質產能，要有序增加。

產量的多少主要取決于供需關系和價格變化，產量變化是要適應滿足市場需求，由企業根據市場供求變化自主決定，由市場說了算。 

因此，不能簡單地將去產能等同于去產量，更不能把兩者混為一談。 

在之前介紹鋼鐵、煤炭行業去產能工作進展時，孟瑋表示，目前，今年擬壓減退出的鋼鐵煤炭產能任務已全部落實到有關企業、設備和礦點，去產能工作取得了良好開局。 

截至目前，今年全國共退出鋼鐵產能3170萬噸，完成年度任務的63.4%；共退出煤炭產能6897萬噸，完成年度任務的46%。上述鋼鐵去產能數據不包括違法的“地條鋼”產能。對于“地條鋼”，各地區已基本完成摸底排查工作，排查發現的“地條鋼”產能已停產，鋼材市場秩序得到進一步改善。目前正在加強督促檢查，確保于6月30日前徹底取締“地條鋼”。

隨著鋼鐵煤炭去產能的不斷推進，積極成效正在逐步顯現，主要體現在四個方面：一是企業效益明顯改善，2017年1季度，鋼鐵工業協會會員企業利潤由上年同期虧損87.5 億元轉為盈利232.8億元。二是工資社保拖欠減少，截至2017年3月末，山西省煤礦累計拖欠工資比2016年底下降58.4%；累計欠繳社會保險比2016年底下降10.8%。三是產業結構優化升級，2016年全年共淘汰400立方米及以下高爐39座、落后煉鐵產能677萬噸，30噸及以下轉爐和電爐71座、落后煉鋼產能1096萬噸。煤炭優質產能在產業升級中的帶動作用進一步發揮。四是市場競爭秩序改善，通過開展淘汰落后、違法違規建設項目清理和聯合執法三個專項行動，進一步營造了優勝劣汰的市場環境。

據了解，本次發布會也是新聞發言人孟瑋的首次亮相。她表示今后將及時準確的發布好信息，解讀好政策，回應好社會關切，講好發展改革故事。