剛剛過去的2016年，成都金融業可謂成績斐然。2016年中國（深圳）綜合開發研究院發布的第八期“中國金融中心指數”顯示，成都金融中心綜合競爭力排名中西部第1、全國第5，全國排名較2015年上升1位。去年以來，成都金融業顯示的諸多數據，也都在驗證著西部金融中心的成色。本期《成都經濟觀察》，記者采訪政府、企業以及學界眾多相關人士，解讀數據背后含義，全面展示成都金融業的前進脈絡與發展前景，探尋西部金融中心的更深層潛力。

到2020年末，基本建成西部金融中心，全省金融業綜合實力和競爭力持續增強，核心指標與全國和東部發達地區的差距逐步縮小……進一步提升金融業活躍度、市場度、開放度和國際化程度，構建以成都為中心的西部金融中心建設格局，基本建成西部金融中心。

——摘自《四川省金融業“十三五”發展規劃》

政策方向

持續提高金融服務實體經濟的質量和水平 開創西部金融中心建設新局面

專訪市金融辦黨組書記、主任梁其洲：

“當前，成都正面臨建設國家中心城市、融入‘一帶一路’、深化創新創業、建設自貿試驗區等重大戰略機遇，這進一步凸顯了成都金融業發展的戰略擺位，那就是肩負起全面推進西部金融中心建設的歷史使命。” 市金融辦黨組書記、主任梁其洲在接受記者專訪時表示，新的歷史機遇當前，市金融辦也將著眼大局，持續提高金融服務實體經濟的質量和水平，統籌實施金融業“五大行動”，確保西部金融中心建設再上新臺階。

據梁其洲介紹，市金融辦將積極順應現代金融發展趨勢，不斷強化金融中心的戰略功能，充分利用比較優勢差異化發展，圍繞省委提出的“打造西部領先、具有全國影響力的金融總部商務區和金融機構、金融交易、金融后臺聚集地”這一目標，積極實施“資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融”五大行動，努力加快構筑與國家中心城市相適應的現代金融體系。突出發展科技金融、綠色金融、普惠金融，努力推動金融產業與實體經濟良性互動，培育經濟新動能，增進市民福祉，努力開創西部金融中心建設新局面。

在各項行動的方向上，則包括了依托蓉歐快鐵沿線及“一帶一路”南線多條經濟走廊，實現成都與亞歐知名資本市場在商品期貨、證券、股權、債券等領域互聯互通，推動支持成都（川藏）股權交易中心、金交所、農交所、天府商品交易所等交易機構現有要素市場做大做強，系統謀劃一批重要的要素交易機構；面向全球吸引一批世界頂級的財富管理和服務機構聚集；深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理，人民幣雙向資金池等試點；大力促進各類創業投資、股權投資基金發展；探索信貸資產證券化、第三方支付等金融創新業務等一系列重要內容。

企業聲音

成都新三板掛牌企業總數位居副省級城市第五、中西部第一

新三板公司金投金融董事長夏予柱：

很慶幸，趕上了成都加快建設西部金融中心的好機遇

作為多層次資本市場的重要一環，新三板為諸多中小企業實現直接融資提供了更為便利與靈活的路徑。2014年1月24日，全國股份轉讓系統全國擴容后266家企業首批集中掛牌，彼時四川首批掛牌企業達到11家，包括了必控科技、樂創技術等諸多高新技術企業，四川的新三板時代也由此開啟，近3年時間，新三板隊伍不斷擴容，據全國中小企業股份轉讓系統最新數據，四川新三板企業數量已經達到295家，穩居西部第一。而截至2016年11月， 成都新三板掛牌企業總數達206家，新增111家，總量位居副省級城市第五、中西部第一。

直接融資路徑的暢通，也讓更多的企業嘗到了甜頭。2015年10月，成都高新技術企業金投金融掛牌新三板，去年6月，其則進入新三板創新層掛牌公司名單，成為成都14家新三板創新層公司之一。談及掛牌新三板對于公司帶來的助力，金投金融董事長夏予柱深有感觸。在接受記者采訪時，夏予柱表示，公司登陸新三板之后，知名度得到了進一步提升，更得到了一些投資機構的關注，可以讓公司獲得高效低廉的直接融資。“通過掛牌新三板，公司已經進行了3500萬的融資，為公司的快速發展儲備了充足‘糧草’，下一步，公司考慮在合適的時候繼續利用資本市場的有利條件融資發展，并進一步擴大規模，提高效益，為投資者帶來更多回報。”

金投金融專注于金融機構銀行現金類業務處理及自助銀行整體運營服務的專業化服務，作為一家金融類企業的負責人，夏予柱目睹了近年來成都金融市場環境的巨大變化，“可以說，現在的成都，已經具備了成為‘西部金融中心’的實力，我們也很慶幸，趕上了成都加快建設西部金融中心的好機遇。”

在夏予柱看來，金融業是一個綜合性強、覆蓋面廣、政策性強的行業，需要大量的專業化人才。“成都高校眾多，人才資源豐富，在雙創的大潮下，成都也吸引了更多的人才與機構在此生根發芽，這也為金融業的發展奠定了堅實基礎。”當前，成都正加快建設國家中心城市，夏予柱認為，成都已形成了較為完善的投融資服務格局，這對企業來說則有著很強的促進作用。“通過金融牽引，我們可以讓資金的流通更順暢，實現發展活力的持續迸發。”

對于成都金融如何進一步發展，夏予柱建議，首先需要營造良好氛圍，讓成都這一片飽含著金融發展基因的城市為更多人所熟知和了解，全面展示成都魅力，體現成都特色。其次，需要對成都金融發展的已有經驗和做法進行提煉和總結，特別是在創新和改革交織的實踐探索領域，既要落地，更要推廣。再次，需要注重汲取世界先進的金融發展思路和理念，“尤其是要注重吸取巴黎、紐約等世界金融中心在金融發展方面的有益做法，對成都金融發展進行整體論證和規劃，發出前瞻性思考。”

成都（川藏）股權交易中心掛牌企業總數近900家

成都曦和海昇投資管理公司執行合伙人楊博文：

多層次資本市場建設讓更多中小企業獲得發展機會

除了滬深主板、創業板、新三板之外，成都(川藏)股權交易中心作為川內的四板市場，其掛牌門檻更低，也更適合中小微或者仍處于早中期的企業。截至2016年11月，成都（川藏）股權交易中心掛牌企業總數達730家，新增340家，而據交易中心最新數據，目前掛牌企業數量已經達到858家。四板市場也成了成都上市企業的“蓄水池”。

作為成都（川藏）股權交易中心的推薦會員機構，成都曦和海昇投資管理有限公司（下簡稱“海昇投資”）在過去的兩年中，成功推薦了四家企業在成都（川藏）股權交易中心融資板掛牌，這也是迄今為止川藏股交中心融資板僅有的四家掛牌企業。

“作為一家專注于中小微企業投融資業務的機構，我們明顯感受到成都市對于多層次資本市場的建設、企業上市輔導及培育等方面的高度重視。去年出臺的《成都”創業天府“行動計劃2.0版》，以及之前成都市多個區縣已出臺的相關針對企業上市融資的鼓勵政策，都是成都市到各區縣，自上而下對發展四板市場及加強多層次資本市場建設上的實質行動。”海昇投資執行合伙人楊博文在接受記者采訪時表示。

楊博文認為，當前成都正加快建設西部金融中心，在此過程中，推進多層次資本市場的建設始終是個重要的環節，“通過掛牌四板市場，企業能夠以‘預科班’的方式逐步熟悉資本市場對企業的運營及規范要求，而且通過這一市場，掛牌企業可以股權、債權以及其他權益類的方式進行融資。這也在很大程度上豐富了企業的融資渠道。”

楊博文稱，伴隨著成都經濟證券化水平的提升，成都多層次資本市場建設已經進入深水區。“我們也希望政府能夠加大企業在川藏股交中心掛牌及融資的鼓勵力度，讓更多中小企業抓住多層次資本市場發展機遇，得到快速的發展。相信未來的四板市場也將像當前的主板、創業板、新三板一樣，為經濟發展作出其獨有的貢獻。”楊博文同時表示，希望通過資本的流動，實現資本市場及實體經濟的高效協同，使得成都不僅是人才技術的聚集地，更是資本和財富的聚集地。"

截至2016年7月末，成都市社會資金總量達到近4萬億元，成為西南地區最大金融市場

宜信財富華中區總經理、總裁助理陳果：

成都財富管理市場潛力巨大 愿與成都迎來更好發展

“成都正加快建設國家中心城市，成都社會財富規模近年來也不斷擴大，家庭財富管理需求與日俱增。截至2016年7月末，成都市社會資金總量達到近四萬億元，成為西南地區最大金融市場。成都人不僅愛工作，更會生活，隨著成都經濟的不斷發展，成都的高凈值人群數量也迅速增長，在財富管理方面，成都是目前整個中西部地區高凈值個人總數最高、增長最快的地區。”對于成都財富管理市場的潛力，宜信財富華中區總經理、總裁助理陳果有著清晰的判斷。

基于對成都市場的信心，宜信財富在2010年就在成都開設了第一家財富管理中心，目前在成都開設有兩家分公司，是聚焦西南地區的第一批財富管理機構。陳果告訴記者，目前宜信財富正以成都為中心，輻射整個西南地區的財富管理市場。在陳果看來，對于金融業來說，長期的競爭是對于人才的競爭，新型的跨界人才是重要的新資源。在此方面，成都高等院校林立，具有豐富的人才資源，“近年來，成都著力于完善財稅、法制、人居環境以及人才保障等財富管理發展環境，獲得良好成效，成都在建設西部金融中心的過程中成效卓著，也希望成都能夠吸引和留住更多的人才。現在成都在大力支持雙創，為金融業提供人才保障，這對于行業非常有幫助，相信隨著成都經濟不斷邁上新臺階，在金融方面也將水漲船高。”

除了人才資源外，陳果認為，豐富的金融配套，對于財富管理市場的開拓也不可或缺。陳果表示，成都擁有銀行、證券、保險等組織形式齊全、功能完備、運行穩健的金融體系，也是西部金融機構數量最多、種類最齊全、開放程度最高的地區。目前已有西南聯交所、四川金交所、成都（川藏）股權交易中心、成都金融資產交易中心等要素市場，成都還在西部率先開展跨境貿易人民幣結算試點、跨國公司總部外匯資金集中運營試點和個人本外幣兌換特許試點，“作為一家財富管理機構，必須要有全球化的布局和國際化的人才、資源，現在宜信財富在國內40多個城市設有分支機構，并在新加坡、以色列等國家設有辦公室，在成都加快建設西部金融中心的機遇下，我們也有信心，與成都一起，迎來更好的發展。”

公司科技金融的業務量從2013年1000多萬余額到去年接近1.5億

成都高新錦泓科技小額貸款有限公司總經理姜建民：

發力科技金融 以創投助力雙創企業發展

作為一家專業服務科技創業者的風險信貸機構，錦泓科技小貸（以下簡稱錦泓小貸）成立于2010年，由成都工業投資集團、成都高新投資集團兩家國企發起，聯合科倫集團、西藏藥業等知名民企組建而成。通過與政府雙創服務平臺、風險投資、創業孵化等機構緊密合作，更多資本也進入科技創新領域，助力科技創業者快速成長。

據錦泓小貸總經理姜建民介紹，截至2016年11月底，錦泓共計為近300家科技創業企業提供資金支持，累計發生金額超過10億元人民幣。在錦泓小貸的資金介入之后，有近15家企業已估值上億，30多家企業引進下一輪風投，11家企業上市或被上市公司收購。其中，九鼎瑞信、中自環保、虹華環保、暢達通、紫極科技、諦聽科技、宏基股份、可為科技、魚鱗圖等已經成功登陸新三板，安德科技被上市公司華伍股份收購。還有30多家優質企業拿到了多輪投資。在姜建民列舉的名單中，則包括了極米科技、極企科技、諦聽科技等一批在當今成都創業圈中頗有名氣的創業公司。

姜建民告訴記者，錦泓小貸從2012年開始探索科技金融，也切身體會到了成都創投領域的變化。“尤其是近兩年來，我們發現，整個市場爆發出讓人驚嘆的生機和活力，公司科技金融的業務量從2013年1000多萬余額，到去年接近1.5億，累計發生額超過10個億。”姜建民表示，成都這兩年出臺了多層次的政策扶植體系，為創業者、投資機構“放手干”打下了堅實基礎。同時，在加快建設西部金融中心的步伐下，也將帶動產業鏈上下游創業企業的發展。

前不久出臺的《四川省金融業“十三五”發展規劃》中明確指出，要完善科技金融服務體系。姜建民認為，成都要建成西部金融中心，除了金融企業數量要多，還必須得加強科技金融建設，“目前，科技金融對傳統金融業的支付清算、融資模式、基礎設施、投資管理各個環節產生了巨大的影響，未來還將進一步影響傳統金融業，建議成都加大對金融科技人才的引進、培養，配套相關優惠政策吸引外地金融科技企業入駐，并對本土金融企業實現科技金融創新給予鼓勵和支持。也希望能在全市范圍內實現貼息，并將更多金融科技企業納入風險補償范圍，讓我們可以放開手腳去做金融創新，進一步降低科技創業企業的融資成本。”

專家觀點

中國人民大學法學院副院長楊東：

成都作為西部的大都市，民間金融非常發達，大學眾多，人才儲備很好。同時成都具有非常強的創新能力和包容能力，尤其是新金融方面。現在在人工智能、大數據、區塊鏈等領域同樣潛力不俗。成都在這些領域率先有所布局，成立大的機構或者是交易機制完全能夠做到。

北京師范大學經濟與資源管理研究院副院長林永生：

成都西部金融中心的建設核心破題就是如何打造成都的特色。四川省是經濟大省，成都打造金融中心在經濟體量支撐上沒有問題。成都國際化程度很高，在集聚人才資金這方面也有著很大的優勢。

南方科技大學金融系主任、長江學者、清華和香港中文大學聯合FMBA主任何佳：

成都在深交所創業板和中小板上市的企業數量眾多，發展快速。成都無論是基礎產業還是新興產業，都有著可圈可點之處，在電子、消費等行業，可以期待產生更多的上市公司。下一步，成都可以發展更多代表新經濟發展方向的產業，讓更多的企業分享資本市場的紅利，從而形成良好的金融基礎，推動實體經濟的持續更快發展。

西南財經大學經濟信息工程學院院長霍偉東：

在西部金融中心建設已經取得一定成效的基礎上，成都對金融工作的重視及謀劃，將更好地為成都城市發展、基建投資、產業升級、引進來與走出去、大企業大集團發展、公共產品等提供創新性金融支持與服務，對于助力成都加快國家中心城市建設，可謂意義非凡。

大數據·一覽

2016年前三季度

全市金融業增加值達991.9億元，同比增長7.5%，占地區生產總值的比重達到11.5%。

截至2016年11月末

?全市A股上市公司總數達66家，新增7家，總量位居副省級城市第四、中西部第一；新三板掛牌企業總數達206家，新增111家，總量位居副省級城市第五、中西部第一。成都（川藏）股權交易中心掛牌企業總數達730家，新增340家。

?資本市場累計實現融資488.6億元，全市累計證券交易額為7.35萬億元。

?全市轄內金融機構本外幣存款余額3.27萬億元，同比增長7%。其中，人民幣存款余額3.15萬億元，同比增長6.2%。全市轄內金融機構本外幣貸款余額2.56萬億元，同比增長13.3%。其中，人民幣貸款余額2.49萬億元，同比增長13.3%。

?全市共有各類金融機構、準金融機構1800余家。其中，銀行業金融機構80家、保險機構85家、證券期貨機構266家，小額貸款公司121家、融資性擔保公司127家、登記備案的股權投資基金管理公司及管理基金共計635家、第三方支付機構49家、融資租賃及典當等類金融機構174家。全市有大型金融后臺服務機構16家、中小型后臺中心20余家，獨立的第三方金融服務外包企業130余家。

?全市農村產權抵押融資累計達到147.9億元。移動金融試點深入推進。目前，全市已有10家試點銀行實現與全國移動金融安全可信公共服務平臺對接，累計實現發放各類移動金融卡片79.6萬張。跨境貿易人民幣結算試點、跨國公司總部外匯資金集中運營試點和個人本外幣兌換特許業務試點，2016年1-11月全市跨境人民幣結算金額838.6億元。