每經編輯｜查道坤    

每經記者 查道坤

全球光伏產業盛會，SNEC第十屆(2016)國際太陽能產業及光伏工程(上海)展覽會暨論壇（以下簡稱SNEC光伏兩會）正在上海火熱進行中。中國各大光伏企業以及光伏產業的領導者齊聚一堂，探討產業目前存在的問題，以及未來的發展前景。

作為目前中國光伏產業的代表人物，中國光伏行業協會理事長、全球太陽能理事會聯席主席、天合光能董事長高紀凡表示，我國已經是全球光伏裝機量最大的國家，但是產業存在痛點，其中非正常成本是困擾企業的最大問題，這包括限電、補貼遲遲不發放等。

高紀凡還告訴《每日經濟新聞》記者，目前出現了一定的產能過剩，今年下半年中國光伏產業將面臨重新調整。

四大光伏產業痛點

統計數據顯示，截至2015年底，全球累計光伏裝機容量超過230GW，過去10年年復合增長率達到42%。據國際能源署預測，2020年全球光伏累計裝機容量將達到403GW，2030年全球光伏累計裝機量有望超過1000GW。

高紀凡表示，國家層面非常重視可再生能源發展，提出了到2020年光伏發電至少達到150GW并網裝機規模的規劃目標。

在2020年要達到150GW的并網量，這無疑給很多光伏企業發展帶來了機會。不過，高紀凡告訴《每日經濟新聞》記者，如何把電價降下來，是光伏產業需要思考的問題，“目前我國光伏發電的上網電價是0.9元/度，在全球范圍內相對偏高，高的原因并不是發電開發投資商從中得到了好處，實際上中間產生了非正常成本。”

在高紀凡看來，非正常成本主要體現在四個方面。第一個問題是限電，本來一個地方可以滿發1000W一個小時，但是限電問題只有不到800W上網；第二問題是補貼遲遲不發放，增加了企業的成本；第三個問題是地方政府存在的問題，國家能源局現在將“路條”下方地方，有部分地方政府，利用分配的權力，要求企業投資一些產業配套，這也是增加了企業的成本；第四個問題是，還有部分地方政府在土地和環境方面增加稅費，這也是加大了企業負擔。

“如果把限電問題解決，補貼全部到位，地方政府在稅費上面能夠按照最低的收取，相信企業的成本可以大幅下降，這就容易實現把電價降下來。由此，國家的補貼可以減少，也就可以完成2020的目標。”高紀凡說。

高紀凡表示，“這些非正常成本中的痛點必須解決，否則將嚴重影響到中國光伏企業的未來發展。”

下半年產業面臨調整

值得注意的是，光伏“630”新政引發了各大企業的搶裝潮。國家能源局在4月公布的《2016年第一季度光伏發電建設和運行信息簡況》顯示，今年一季度，全國新增光伏發電裝機量達到714萬KW，其中光伏電站617萬KW，分布式光伏97萬KW，這意味著今年一季度的新增量達到了2014年全年的七成，2015年新增量的一半。

“今年上半年因為安裝量比較大，一季度大概有7個多GW，二季度數據沒有出來，但是數據也不會少，因為‘630’政策的影響。可能上半年會裝13至15個GW的規模，這樣上半年就能裝完全年的目標，所以今年下半年中國光伏市場需求，和上半年比肯定有一個大幅度的下降。”高紀凡對《每日經濟新聞》記者說。

高紀凡還表示，由于去年和今年市場需求比較旺盛，光伏制造業也有很多新擴產能，在這種情況下，可能會形成價格戰，“市場好了大家都去投資，投資了多了就會產生過剩，就會停止投資，可能在今年下半年和明年，國內市場會出現供需關系的一個調整（失衡），會有一輪洗牌。”

不過，在高紀凡看來，一些綜合競爭力強、技術水平高、管理質量比較好、財務報表比較健康的企業，在這輪調整中會進一步上升，無論產量還是市場影響力。反之，那些技術水平比較低、資金實力不足的企業，在這輪調整中會面臨淘汰出局，這是市場發展的規律。

在上一輪因產能過剩引發的調整中，眾多光伏企業倒閉，其中最著名的是無錫尚德的破產。那么，此次調整是否會像上次一樣出現一個高潮？這成為市場關注的焦點。

“這次調整不會像5年前那波調整，產能過剩也沒有之前那么嚴重，所以調整幅度不會很大，再加上現在的光伏總體還在增長，可以在一個短時間內回暖，這個短時間可能就一年時間，這一年時間會有不少企業面臨淘汰和被整合，但是不會有上一輪調整的力度出現。” 高紀凡說。