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每經記者 肖樂

【持續更新中】1月7日上市公司不減持、增持公告匯總（名單）

近日(ri)，北師大教授鐘偉在媒體(ti)撰文(wen)建議(yi)，合并深圳(zhen)惠(hui)州，建立直轄大深圳(zhen)。此(ci)建議(yi)一出，讓每年都會被傳言幾次的(de)“深圳(zhen)直轄”一事(shi)又(you)成為了熱議(yi)的(de)焦點(dian)。

學者建議合并深圳惠州

鐘(zhong)偉(wei)在文中(zhong)表示，中(zhong)國改革開放進程中(zhong)，粵港深一直(zhi)有(you)(you)其(qi)獨特的作用，如果將其(qi)比喻為(wei)中(zhong)國社(she)會和經濟轉(zhuan)型的畫龍點(dian)睛之筆，似乎也并不過分，但如今情況有(you)(you)點(dian)尷尬。

鐘(zhong)偉在文中對比了粵港(gang)澳(ao)三者(zhe)的發展現狀指出，今(jin)天的香港(gang)，除了地產、金融，似(si)乎看不(bu)到(dao)更(geng)出色的產業了。以香港(gang)的現狀和趨勢，其(qi)金融地位會受到(dao)上海強有力(li)的挑戰，其(qi)高新技術領域也(ye)許已(yi)不(bu)能和深圳相提并論(lun)。

而(er)廣(guang)東(dong)經濟(ji)體(ti)量較(jiao)大，受(shou)到港澳投資影響(xiang)較(jiao)深，同時(shi)廣(guang)東(dong)國有經濟(ji)成分也(ye)比(bi)較(jiao)大，其轉型(xing)升級確需(xu)時(shi)間和(he)空間。盡管廣(guang)東(dong)也(ye)提出過粵港澳自貿區等設想，但可(ke)行(xing)性受(shou)到質疑。而(er)珠三角(jiao)經濟(ji)發(fa)展始終是省域之內的戰略(lve)(lve)，難(nan)以(yi)成為跨省區域合作戰略(lve)(lve)。因(yin)此，期待(dai)廣(guang)東(dong)在新常態中率先發(fa)揮創(chuang)新試(shi)點功能，面臨的制約因(yin)素較(jiao)多。

鐘偉認為(wei)，深圳(zhen)雖然(ran)沒(mei)有(you)什么國(guo)家重點項目的(de)落地，沒(mei)有(you)太(tai)龐大的(de)國(guo)有(you)經濟，沒(mei)有(you)依賴投資支撐經濟，但卻儼然(ran)已成為(wei)中(zhong)國(guo)高科技產業的(de)搖(yao)籃(lan)，日益具有(you)成為(wei)中(zhong)國(guo)硅谷的(de)潛質。

近兩年，“深(shen)圳速度”令人(ren)側目，深(shen)圳的(de)經濟發展(zhan)正在逼近或者超越旁邊的(de)廣州和香港。

統計(ji)數(shu)據顯示(shi)，2015年(nian)前三季(ji)度，深圳GDP為12376.66億(yi)元，按(an)可比價(jia)格計(ji)算，比上年(nian)同期增(zeng)長(chang)8.7%，增(zeng)速高于同期廣(guang)州的8.3%，GDP略低(di)于廣(guang)州的12983.31億(yi)元。

據(ju)《大公報(bao)》報(bao)道，深圳市市長許(xu)勤在今年(nian)第六屆人(ren)大一(yi)(yi)次(ci)會(hui)議上作政府(fu)工作報(bao)告時(shi)表示，今年(nian)深圳GDP增長預期8.5%，按(an)此(ci)推算，若香港GDP增速仍(reng)維(wei)持(chi)在3%以內，今年(nian)深港GDP差距進一(yi)(yi)步縮小，深圳趕超香港指日可(ke)待。

廣(guang)東(dong)省(sheng)社會科(ke)學院發(fa)(fa)布的《2014廣(guang)東(dong)省(sheng)現代化進程》顯示，2013年(nian)，深(shen)圳位列(lie)廣(guang)東(dong)各城市(shi)(shi)現代化水平首位，廣(guang)州(zhou)列(lie)第(di)二。今年(nian)5月(yue)，在社科(ke)院發(fa)(fa)布的《城市(shi)(shi)競(jing)爭力藍皮書：中(zhong)國(guo)城市(shi)(shi)競(jing)爭力報(bao)告No.13》中(zhong)，2014年(nian)綜合經濟競(jing)爭力指數排名(ming)前(qian)十的城市(shi)(shi)依次是：深(shen)圳、香港、上海、臺北(bei)、廣(guang)州(zhou)、天津、蘇州(zhou)、北(bei)京(jing)、澳(ao)門、無(wu)錫。

對于粵(yue)港(gang)澳目前的(de)(de)狀況(kuang)，鐘偉(wei)提出的(de)(de)建議是，合并深圳和惠州(zhou)(zhou)，將其建成大深圳直轄市。為什(shen)么是惠州(zhou)(zhou)，而不是東莞(guan)或其他(ta)區域(yu)？鐘偉(wei)表示，這主要出自地域(yu)、資(zi)源和產(chan)業(ye)結構的(de)(de)考(kao)慮。而從地理、治理和創(chuang)新(xin)看，中國東南(nan)確實(shi)(shi)需(xu)要一個具有實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的(de)(de)引領中國經(jing)濟突(tu)圍的(de)(de)大招。

“深圳直轄”的多次討論

實際上，設立(li)深圳為直轄(xia)市早已不是什么新(xin)鮮的話題，不僅有專家學者的建言(yan)，各種論(lun)壇(tan)社區中的討論(lun)也(ye)不絕(jue)于耳。

知名學者鐘偉為何在今年這個時候, 重提舊題呢? 《每日經濟新聞》記者聯系到了鐘偉，但鐘偉表示，不愿就此事接受任何媒體采訪。

據《深(shen)圳特區(qu)報(bao)(bao)》報(bao)(bao)道(dao)，2013年初，廣(guang)(guang)東(dong)省人大代(dai)表王蘇生(sheng)建(jian)議調(diao)整廣(guang)(guang)東(dong)行(xing)政區(qu)劃(hua)，適當(dang)撤(che)并(bing)重(zhong)組地級市。對于(yu)深(shen)圳，王蘇生(sheng)建(jian)議可(ke)與東(dong)莞(guan)、惠(hui)州(zhou)合并(bing)，并(bing)吸納原(yuan)汕尾管轄一些縣(xian)區(qu)。王蘇生(sheng)認為，通過適當(dang)撤(che)并(bing)重(zhong)組廣(guang)(guang)東(dong)各地級市，能夠降低行(xing)政成(cheng)本(ben)，優化資源配(pei)置(zhi)，平(ping)衡(heng)區(qu)域(yu)發展差異。

2014年(nian)，致公(gong)黨廣東省委又提(ti)出了(le)“大市(shi)制(zhi)”的規劃(hua)，對(dui)于深(shen)圳(zhen)提(ti)出了(le)與王蘇生一(yi)樣(yang)的建議(yi)。據《深(shen)圳(zhen)晚報(bao)》報(bao)道，2014年(nian)兩會上，全國政協委員黃揚略提(ti)交提(ti)案，建議(yi)從國家戰略出發，在全國適時啟(qi)動行政區(qu)(qu)劃(hua)調整試點(dian)，將深(shen)圳(zhen)、東莞、惠州三市(shi)所轄行政區(qu)(qu)域合并(bing)，設(she)立新的深(shen)圳(zhen)直(zhi)轄市(shi)。

2015年上半年，隨著(zhu)深(shen)圳換帥，“直(zhi)轄”傳言又(you)一(yi)次興起(qi)。直(zhi)到(dao)鐘偉的此(ci)次建(jian)言，“直(zhi)轄”聲音一(yi)浪接著(zhu)一(yi)浪。

旅港經(jing)濟學家林(lin)嶺(ling)東前不久曾(ceng)撰(zhuan)文指(zhi)出(chu)，深圳體制上(shang)的基本矛盾(dun)，就是“行政(zheng)上(shang)的廣東省轄與經(jing)濟及財政(zheng)上(shang)的中(zhong)央直轄”之間的矛盾(dun)。

林嶺東(dong)(dong)指出(chu)，深圳(zhen)除了(le)是廣(guang)東(dong)(dong)省(sheng)副(fu)省(sheng)級(ji)城市(shi)，同時還是計(ji)劃(hua)(hua)單列(lie)市(shi)。“計(ji)劃(hua)(hua)單列(lie)市(shi)”的全稱為(wei)“國(guo)家(jia)社會與(yu)經(jing)濟發展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)單列(lie)市(shi)”，即是在行(xing)(xing)政建制不(bu)變的情況下，省(sheng)轄市(shi)在國(guo)家(jia)計(ji)劃(hua)(hua)中列(lie)入(ru)戶頭并賦予這些城市(shi)相當于省(sheng)一級(ji)的經(jing)濟管(guan)理權(quan)限。這意味(wei)著(zhu)深圳(zhen)在經(jing)濟財政上(shang)直接歸中央管(guan)轄，但行(xing)(xing)政上(shang)仍歸廣(guang)東(dong)(dong)省(sheng)管(guan)轄。

在林嶺東看來，深圳直轄(xia)應該是(shi)遲早的(de)必(bi)然結果(guo)，但是(shi)近(jin)中(zhong)期內，又(you)是(shi)絕無可能。他表示，未來三到五(wu)年(nian)，是(shi)深圳發展爬(pa)坡邁(mai)(mai)坎的(de)一(yi)個(ge)關鍵階段，倘(tang)若深圳能順利(li)邁(mai)(mai)過這個(ge)坎，穩定了自己作(zuo)為一(yi)個(ge)全國性(xing)金融中(zhong)心和全球(qiu)性(xing)創新中(zhong)心的(de)地位，那么深圳在全國格局中(zhong)的(de)地位就(jiu)會(hui)顯(xian)著上(shang)升(sheng)。

然而，對于“合并”建議(yi)，惠州人民臉上(shang)是一(yi)個(ge)大寫(xie)的(de)不(bu)愿意。不(bu)過，不(bu)管是不(bu)是合并變成“大深圳”，深圳的(de)環境都是讓(rang)其他幾個(ge)大城(cheng)市(shi)無比羨(xian)慕的(de)吧！

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編輯(ji)：趙慶  審核：劉小(xiao)英  終審：靳水(shui)平