每日經濟新聞 2015-11-16 20:26:26
當前,我國經濟已經進入"新常態"的背景下,PPP模式儼然已成下一階段經濟發展的重要推動手段,而商業銀行作為最重要的資金提供方,亦通過資金融通等方式積極參與PPP項目。
每經編輯|每經記者 朱丹丹
每經記者 朱丹丹
當前,我國經濟已經進入"新常態"的背景下,PPP模式儼然已成下一階段經濟發展的重要推動手段,而商業銀行作為最重要的資金提供方,亦通過資金融通等方式積極參與PPP項目。
近日,《每日經濟新聞》記者了解到,截至2015年9月末,中信銀行重慶分行投行融資187億元。其中,該行"大投行"戰略關注點之一,即探索服務國有企業混合所有制改革+PPP模式,比如推永續債等產品。
"PPP我們做投行設計的,一種模式是可以通過債的方式解決,就是項目收益債可以做到15年,專門針對項目本身,比如說地下停車場、橋梁、公路等可以通過項目本身的生命周期來完成,通過銷售機構來購買,整個項目從建設、營運最終還款生命周期是全覆蓋的。"中信銀行重慶分行公司銀行部總經理李瑋表示。
業內人士分析指出,銀行參與PPP有其內在動力,未來,其規模還將進一步放大。不過,由于PPP模式的項目背景較一般企業項目復雜,融資環節較多,因而可能面臨相關風險。
記者注意到,伴隨著相關政策推進,商業銀行無疑將成為PPP模式投融資體系最主要的參與者。
"由于PPP項目的收入相對穩定,能產生持續的現金流,屬于長期且低風險的項目,可以對沖多元化資產的風險,符合銀行經營的原則,因此銀行參與PPP有其內在動力。" 首都創業集團有限公司董事長王灝日前在公開論壇上表示。
值得注意的是,作為PPP項目最重要的資金提供方,商業可以通過資金融通、投資銀行等方式參與PPP項目。
中國人民銀行臨沂市中心支行曾分析指出,投資銀行業務方面,商業銀行可以依托強大的銷售能力參與PPP項目公司中短融票據、PPN等融資工具的承銷發行。此外,商業銀行還可以通過理財直接融資工具直接涉入PPP項目融資,或者利用產業基金、信托、資產管理、租賃等渠道,實現表內投資或表外理財資金對接PPP項目公司的融資需求。
李瑋也坦言,PPP現在是整個社會在研究的一個課題。現在做得更多的PPP,是假定基礎設施,銀行作為社會資本之一,一定會和業主方、建設資金方形成一個交易結構,隨著銀行在里面充當社會資本的部分,如果說社會資本要求引進70%,因為30%由自己的業主方或者建設資金方形成,優先的是社會資本進去。所以,銀行是以優先級的身份進入,如果這個項目特別龐大,可能若干家銀行進入優先級。此外,在項目較為龐大時,有可能會引進保險資金。
不過,有業內人士也表示,PPP模式的項目背景較一般企業項目復雜,融資環節較多,因而面臨的風險環節也更多。理論上,這些主要風險包括項目建設風險、經營風險、政策風險等。
對此,王灝也指出,PPP是一個復雜的系統,并非有錢就可以做好,銀行要想參與PPP,需做好系列準備工作,如構建專業化的團隊和體系、提前介入項目前期、與優秀運營商建立合作聯盟等。
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