每經編輯｜每經記者 夏冰    

每經記者 夏冰

自去年11月份李克強總理提出“大眾創業萬眾創新”后，上海掀起了“雙創”的熱潮。

10月27日，“發現雙創之星”——走進上海系列活動之“眾創空間”的主題互動活動在上海創業者公共實訓基地舉行。當天主題活動上，創客、國家相關部委、上海市有關部門負責人等就創業過程中遇到的問題進行溝通、對話。上海市科技創業中心主任朱正紅解讀上海“雙創”政策，介紹“雙創”環境。上海市發展和改革委員會副主任阮青則透露，為推動“雙創”，上海有望出臺優秀人才直接落戶政策。

阮青介紹，今年5月，上海市委市政府發布了“向全球影響力科技創新中心進軍”的重要文件，該文件有9項配套政策，其中已有7項配套政策出臺實施，包括金融、人才、眾創空間等方面。圍繞這些政策，各個部門還出臺了一些政策實施具體的細則，特別是在人才政策方面。

“有一個關于國內人才引進的政策實施辦法，各部門已經到了最后的會簽階段，馬上出臺，我們居住證制度都有一些突破。”阮青透露，經由市場主體評價（主要是指風險投資機構），符合一定的條件的三類人才（創新人才、創業人才、管理運營人才）居住證戶籍辦理年限原規定為7年，現在可以縮短到2年到5年”。阮青特別強調，達到一定條件的還可直接落戶，這些政策很快就會陸續出臺。

除了人才政策特別給力外，《每日經濟新聞》記者了解到，最近幾個月，在國家科技部指導和支持下，上海各委辦局協同研究制定了多項“雙創”政策，為創業創新主體“清障搭臺”，激發市場活力，推進上海科創中心建設。

據朱正紅介紹，上海主要采取的做法是政府與市場力量協同推進，將著力點放在公共服務引導示范上，加快了政府職能轉變和簡政放權。“上海市政府于2015年3月1日公布上海市企業注冊登記管理辦法，放寬注冊登記管理條例，鼓勵投資與創業，降低市場準入門檻，簡化市場主體的住所登記，推動工商注冊制度變化。”

記者注意到，當前，上海共有71家創業孵化園區，24家是新型孵化器，還有近百家新型創業服務機構，呈現出天使投資、大企業平臺、產業鏈生態、咖啡沙龍、創客孵化、朋友圈、創業教育、創業媒體、跨境合作、綜合孵化等10種運營形態和模式。