每經編輯｜黃俊玲    

◎每(mei)經記者 黃俊玲 

《每(mei)日經濟新聞》記者統計(ji)發現，今年前(qian)三個季度保監會及各地方保監局一共公布了731張罰單。值得(de)注(zhu)意的(de)是，除(chu)了傳統的(de)違(wei)規行為外(wai)，一些大案也因此得(de)以公之于眾，涉及中國(guo)人(ren)壽、人(ren)保財險(xian)等大型險(xian)企(qi)。

或與整頓保險中介有關

《每日經濟新聞》記者注意到，截至9月(yue)30日，僅(jin)保監會官(guan)網公(gong)布(bu)的罰單(dan)就達20張(zhang)，高于近年(nian)同(tong)期水平。最(zui)近五年(nian)保監會官(guan)網公(gong)布(bu)的罰單(dan)數(shu)量分別是：2010年(nian)35張(zhang)，2011年(nian)14張(zhang)，2012年(nian)14張(zhang)，2013年(nian)17張(zhang)，2014年(nian)9張(zhang)。

值得(de)注意的(de)是，保監會(hui)對外披(pi)露的(de)20張罰單中，除(chu)了比較常見的(de)違(wei)規(gui)套(tao)取(qu)費(fei)用、財務(wu)業務(wu)數據不(bu)真(zhen)實等問題外，幾家險企(qi)在(zai)資金運用方面的(de)違(wei)規(gui)問題也被查(cha)處，涉及中融人(ren)壽(shou)、天安人(ren)壽(shou)及平安資管等。

其(qi)中，天安人壽被(bei)保(bao)監會查出編制和提交虛假資(zi)料（包括(kuo)股票投(tou)資(zi)能(neng)力備案(an)申請材(cai)料和不動產投(tou)資(zi)能(neng)力備案(an)材(cai)料）及違(wei)(wei)規運(yun)用保(bao)險資(zi)金(jin)，比如違(wei)(wei)規投(tou)資(zi)高風險信(xin)托產品，投(tou)資(zi)信(xin)托產品的增(zeng)信(xin)措(cuo)施不符合監管規定，超(chao)比例投(tou)資(zi)等問題。平安資(zi)管也因為投(tou)資(zi)方面存在違(wei)(wei)規，被(bei)保(bao)監會罰款(kuan)10萬元。

對此(ci)，業(ye)(ye)內人(ren)士指(zhi)出(chu)，今年(nian)的(de)(de)罰單(dan)情況比(bi)較多(duo)，也(ye)許與保(bao)監(jian)會去年(nian)以(yi)來(lai)進行的(de)(de)保(bao)險(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)清理整頓有關。保(bao)監(jian)會官網(wang)已(yi)經公開披露的(de)(de)罰單(dan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，有不少是涉(she)及保(bao)險(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)機構或者保(bao)險(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)業(ye)(ye)務的(de)(de)，而且各地保(bao)監(jian)局已(yi)經公布(bu)的(de)(de)罰單(dan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)也(ye)有很多(duo)是涉(she)及保(bao)險(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)機構或保(bao)險(xian)公司中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)業(ye)(ye)務的(de)(de)。

根據(ju)保監會此前(qian)披露的數據(ju)，在此次(ci)保險中介清(qing)理整(zheng)頓工作中，保監會和各(ge)地保監局共組成了543個檢查組，查實違法(fa)問題937個，處罰機構359家(jia)(jia)次(ci)、責任人員385人。其(qi)中，吊銷許(xu)可(ke)證62家(jia)(jia)，責令停止接受新業務(wu)7家(jia)(jia)，罰款2800多(duo)萬元(yuan)，撤(che)銷資格31人，行業禁入(ru)1人。

遼寧：國壽銀保新業務被暫停

在諸(zhu)多罰(fa)單中(zhong)，個別案件因涉及保費金(jin)額較(jiao)大(da)而引(yin)發關(guan)注。

比如，來自(zi)遼(liao)寧(ning)保(bao)(bao)監(jian)局的處罰公(gong)(gong)告顯(xian)示，中國(guo)人(ren)(ren)壽遼(liao)寧(ning)省分(fen)(fen)公(gong)(gong)司下轄機構(gou)于2014年(nian)至2015年(nian)3月(yue)經(jing)營期(qi)(qi)間，將長險期(qi)(qi)交產(chan)品(pin)按一年(nian)期(qi)(qi)銷售并承諾固定收益，涉及保(bao)(bao)費31621.41萬(wan)元。為此(ci)，當地保(bao)(bao)監(jian)局責令(ling)中國(guo)人(ren)(ren)壽遼(liao)寧(ning)省分(fen)(fen)公(gong)(gong)司停止接受(shou)銀保(bao)(bao)渠道新(xin)業務(wu)一年(nian)，同(tong)時多(duo)名相(xiang)關(guan)責任人(ren)(ren)被處罰。

此(ci)事件涉(she)及中(zhong)國(guo)人(ren)壽(shou)(shou)遼寧省(sheng)分(fen)(fen)公(gong)司(si)多(duo)家(jia)機構，如當地保(bao)監(jian)局檢查發現(xian)，中(zhong)國(guo)人(ren)壽(shou)(shou)遼寧省(sheng)錦州分(fen)(fen)公(gong)司(si)于2014年(nian)至2015年(nian)3月經營期間(jian)，將(jiang)國(guo)壽(shou)(shou)新鴻泰金(jin)典(dian)兩(liang)全(quan)保(bao)險、國(guo)壽(shou)(shou)安心無憂兩(liang)全(quan)保(bao)險和國(guo)壽(shou)(shou)福壽(shou)(shou)年(nian)年(nian)兩(liang)全(quan)保(bao)險等(deng)長(chang)險期交產品按一年(nian)期銷售并承諾固定收益(yi)，涉(she)及保(bao)費3090萬(wan)(wan)元，并從有(you)關新鴻泰金(jin)典(dian)專(zhuan)項業(ye)務中(zhong)計提傭(yong)金(jin)323.28萬(wan)(wan)元賬外使用。為此(ci)，時任中(zhong)國(guo)人(ren)壽(shou)(shou)遼寧錦州分(fen)(fen)公(gong)司(si)總(zong)經理的(de)王獻黨被遼寧保(bao)監(jian)局撤銷任職(zhi)資(zi)格。

除遼寧錦州分公(gong)司(si)之外，中國(guo)人(ren)(ren)壽(shou)遼寧沈陽(yang)分公(gong)司(si)也被(bei)查(cha)出類似問題。為此，相關責任(ren)人(ren)(ren)被(bei)嚴肅處罰，如時任(ren)中國(guo)人(ren)(ren)壽(shou)沈陽(yang)分公(gong)司(si)副總(zong)經(jing)理的(de)夏淏淏被(bei)罰款(kuan)5萬元，時任(ren)中國(guo)人(ren)(ren)壽(shou)沈陽(yang)分公(gong)司(si)銀保部經(jing)理的(de)張峻華被(bei)罰款(kuan)2萬元，時任(ren)中國(guo)人(ren)(ren)壽(shou)沈陽(yang)分公(gong)司(si)總(zong)經(jing)理的(de)孫崇良被(bei)罰款(kuan)10萬元。

吉林：人保財險等農險違規

隨(sui)著(zhu)吉林(lin)、黑龍江兩地保監(jian)局一些(xie)罰單的(de)披露，部分公司農業保險的(de)問(wen)題也被曝光！

吉(ji)林(lin)(lin)保(bao)(bao)監(jian)局(ju)披(pi)露的(de)罰單(dan)稱，在(zai)保(bao)(bao)監(jian)會、財政(zheng)部(bu)(bu)聯(lian)合檢(jian)查(cha)組(zu)對人(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)財險(xian)(xian)吉(ji)林(lin)(lin)省(sheng)分公(gong)司進行(xing)現(xian)場檢(jian)查(cha)時(shi)(shi)發現(xian)，人(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)財險(xian)(xian)吉(ji)林(lin)(lin)省(sheng)分公(gong)司下屬分支機構2013年編制農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)(xian)虛假(jia)理(li)賠材(cai)料(liao)，還存在(zai)未(wei)按規定單(dan)獨核算(suan)農(nong)險(xian)(xian)業務(wu)損益的(de)問題。為此，當地保(bao)(bao)監(jian)局(ju)責令人(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)財險(xian)(xian)停止接(jie)受四(si)(si)平市(shi)農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)(xian)新業務(wu)一年（自2015年10月12日至2016年10月11日），人(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)財險(xian)(xian)吉(ji)林(lin)(lin)省(sheng)分公(gong)司被罰款30萬元。同(tong)時(shi)(shi)，時(shi)(shi)任(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)財險(xian)(xian)吉(ji)林(lin)(lin)省(sheng)分公(gong)司財務(wu)部(bu)(bu)總經理(li)的(de)曹英玉、時(shi)(shi)任(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)財險(xian)(xian)四(si)(si)平市(shi)分公(gong)司副(fu)總經理(li)的(de)肖金生等(deng)多名相關責任(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)受到處罰。

此外，在保監會和財(cai)(cai)政部的聯合檢查中，安華農(nong)業(ye)保險吉(ji)林(lin)(lin)省(sheng)分(fen)公司和中航安盟財(cai)(cai)產保險吉(ji)林(lin)(lin)省(sheng)分(fen)公司也受到了不(bu)同程度(du)的處(chu)罰。