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每經記者 金喆

9月25日(ri)，廣(guang)東省工(gong)商行政管理局發布違(wei)法廣(guang)告公告（二(er)零(ling)一五年(nian)第二(er)期），披露了(le)上半年(nian)查處的23例違(wei)法廣(guang)告。《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者注意到(dao)，寶潔公司和白云山(shan)旗(qi)下品牌出現在名單中。

昨日（9月(yue)28日），寶潔公(gong)司(si)相關人(ren)(ren)士(shi)(shi)在給記者回(hui)(hui)復(fu)的(de)(de)郵件中稱，被點名的(de)(de)廣告自2013年12月(yue)底已經停止播出。記者同時聯(lian)系(xi)了白云山相關人(ren)(ren)士(shi)(shi)，但截至(zhi)發稿未得到回(hui)(hui)應(ying)。

一(yi)位(wei)不(bu)愿(yuan)具(ju)名的(de)食品(pin)行業(ye)業(ye)內人士對記者表(biao)示，廣(guang)告(gao)模特(te)美化(hua)、夸大功效的(de)現象在國內非常(chang)普(pu)遍，而在以前，醫藥行業(ye)和日化(hua)行業(ye)是廣(guang)告(gao)違法(fa)的(de)重災區。

寶潔、白云山等上榜

記者在廣東省工商局官網看到(dao)，本次公(gong)告中廣州寶潔公(gong)司旗下(xia)的玉蘭油和(he)白云山醫藥(yao)(yao)集團旗下(xia)的廣州白云山敬修堂(tang)藥(yao)(yao)業(ye)股份有(you)限公(gong)司（以下(xia)簡(jian)稱敬修堂(tang)）上榜。

廣東(dong)省工商局認為，在廣州寶(bao)潔公司“Olay Pro-X純煥方程式(shi)特護(hu)修紋眼霜”化妝品(pin)廣告中，“PROX全效(xiao)眼霜，28天解決5大問題(ti)……超過30萬已(yi)見證(zheng)效(xiao)果(guo)，90%決定(ding)繼(ji)續(xu)使用”等(deng)數據不客觀、不準確，且未標明出處，違反了《廣告法(fa)》第十條規定(ding)。

而“敬修堂凈白補水(shui)祛斑(ban)(ban)霜”化妝品(pin)廣(guang)告中出現(xian)了“3天抑制(zhi)黑(hei)色素(su)形成防新斑(ban)(ban)，七天排走頑固(gu)黑(hei)色素(su)，逐漸(jian)消舊斑(ban)(ban)，28天皮膚自(zi)有(you)免疫力形成，讓你(ni)的肌(ji)膚不再長斑(ban)(ban)”等(deng)虛假(jia)夸(kua)大產品(pin)性能的內容(rong),并以(yi)消費者(zhe)的名義保證、暗示產品(pin)效用，違反了《化妝品(pin)廣(guang)告管理(li)辦法》第八條的規定。

寶潔(jie)方(fang)面表示，報道中提及的(de)“ProX純煥方(fang)程(cheng)式特護修紋眼霜廣告”是(shi)公(gong)司于(yu)2013年12月期間(jian)，通(tong)過相關網站發布的(de)一則互聯網廣告。該(gai)條廣告自2013年12月底已經停止播出。

寶(bao)潔方面還(huan)稱，嚴格遵循當地(di)法(fa)(fa)律(lv)(lv)規定是寶(bao)潔公(gong)司(si)一貫的(de)(de)原則和要求(qiu)。寶(bao)潔公(gong)司(si)非(fei)常重視企(qi)業(ye)的(de)(de)合規性操作，并一直致力于(yu)不(bu)(bu)斷(duan)加強(qiang)自身的(de)(de)合規管(guan)理和監控。“我(wo)們贊同中國立法(fa)(fa)機關、政府部門和監管(guan)機構不(bu)(bu)斷(duan)健(jian)全完善(shan)有關法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規。我(wo)們相信(xin)完善(shan)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)規范能營造一個更加公(gong)平有序的(de)(de)市場環境，有利于(yu)企(qi)業(ye)之間的(de)(de)良性競爭，從而為廣大消費者(zhe)奉獻更優(you)質的(de)(de)產品和服務，更好(hao)地(di)滿足消費者(zhe)的(de)(de)需求(qiu)。”

《每日經濟新聞(wen)》記者(zhe)發(fa)現，在競爭激烈、品(pin)牌云集的快消品(pin)行業，廣(guang)告對產品(pin)銷售(shou)的推動力尤為(wei)有效。以(yi)日化(hua)行業為(wei)例，2015年上半年，國(guo)內化(hua)妝品(pin)電視(shi)廣(guang)告投放總(zong)量達到217億元(yuan)，目(mu)前大牌的電視(shi)欄目(mu)皆有日化(hua)產品(pin)或(huo)食品(pin)冠(guan)名、特約。

記者(zhe)就上述問題(ti)還聯系了白云(yun)山方面，但截至(zhi)記者(zhe)發稿，未能(neng)獲得公司回(hui)應。

日化、保健品是違法重災區

由于違法成本低，不少醫藥化妝品(pin)類廣告(gao)一直游走在虛假宣傳(chuan)或(huo)夸(kua)大宣傳(chuan)的邊緣(yuan)。今年3月(yue)，佳潔士就因廣告(gao)涉嫌造假被上(shang)海市工商(shang)局處罰(fa)603萬元。

前述業(ye)內(nei)人士對(dui)記者表示(shi)，在(zai)新版(ban)《廣(guang)(guang)告法》實施以(yi)前，化(hua)妝品(pin)行業(ye)通用的(de)(de)廣(guang)(guang)告管理辦法頒布(bu)于1993年，內(nei)容相對(dui)簡單滯(zhi)后，無法適應行業(ye)的(de)(de)發展和消(xiao)費行為(wei)的(de)(de)變化(hua)。

“日(ri)化行業的(de)(de)主(zhu)要消費群體(ti)是(shi)(shi)女性，所以廣(guang)告中(zhong)經常會添加感性的(de)(de)元素，通過(guo)夸大、虛假(jia)等宣傳(chuan)方式(shi)來(lai)吸引眼球。保健品廣(guang)告的(de)(de)慣用方式(shi)是(shi)(shi)當作藥品來(lai)夸大宣傳(chuan)治療效果。”該業內人(ren)士認為，隨著新版《廣(guang)告法(fa)》實施，這(zhe)些廣(guang)告被戴上(shang)了無形的(de)(de)“緊(jin)箍(gu)咒”。

保健品(pin)則是廣(guang)告違法的(de)另一個重災區。中國品(pin)牌研究(jiu)院研究(jiu)員朱丹蓬曾(ceng)公開表示，我國保健食品(pin)行(xing)業很(hen)大程度還(huan)停留在打擦(ca)邊(bian)球、夸大功能等方(fang)面進(jin)行(xing)宣傳，更多的(de)推廣(guang)還(huan)停留在廣(guang)告上。

不過，記者也發現目前違法廣(guang)告(gao)勢頭得到明顯遏制。根據國家工商總局(ju)9月發布的監測數(shu)(shu)據，8月份(fen)，全國違法廣(guang)告(gao)條(tiao)數(shu)(shu)比(bi)4月份(fen)減(jian)少(shao)15528條(tiao)，下(xia)(xia)降72%；違法廣(guang)告(gao)條(tiao)次(ci)比(bi)4月份(fen)減(jian)少(shao)46283條(tiao)次(ci)，下(xia)(xia)降80.2%；違法廣(guang)告(gao)時(shi)長(chang)減(jian)少(shao)17728小(xiao)時(shi)，下(xia)(xia)降86.5%。外界普遍認為(wei)，隨著新《廣(guang)告(gao)法》實施，上述行業將(jiang)迎來更正(zheng)規的監管和發展。