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◎每經記者 胡飛軍

9月14日，從事環保和廚衛業務的長青集團（002616，收盤價19.65元）披露公告，為擴大生物質產業規模，促進發展，投資2.6億元與湖南中方縣政府簽署相關生物質綜合利用項目投資協議書，在中方縣境內投資興建生物質綜合利用項目。

相關證券律師對《每日經濟新聞》記者表示，長青集團與中方縣政府簽署的條款中，如中方縣政府需在其行政管轄區內不再另行規劃引進許可相關的同類項目或以生物質為原料的競爭性項目，且不再新批工業鍋爐，所有在建擴建以及新入駐工業園區的企業統一使用長青集團蒸汽，涉嫌違反《反壟斷法》相關規定，協議部分內容合法性存疑。

律師質疑部分條款

據了解，湖南省中方縣是全國油茶產業示范基地縣、中國刺葡萄之鄉、湖南省重點林區縣，有較豐富的資源。

中方縣生物質綜合利用項目總裝機容量為一臺110t/h鍋爐+40t/h備用鍋爐，配備一臺20MW汽輪發電機組以及熱力配套管網建設等，投資總額為2.6億元（項目實際規模及投資以發改部門的批復文件為準）。《每日經濟新聞》記者注意到，長青集團與中方縣政府所簽訂合作協議中的權利與義務條款中，盡管地方政府為引進項目做出了較大讓步，但有律師表示這涉嫌違反《反壟斷法》相關規定。

記者通過公告獲悉，在雙方合作協議中的權利與義務部分，其中第2條稱，為了保證長青集團有足夠的原料供應，中方縣政府在其行政管轄區內不再另行規劃、引進、許可的同類項目或以生物質為原料的競爭性的項目，并向市里匯報爭取在本項目的鄰近地區不再另行規劃、引進、許可相關同類項目或以生物質為原料的競爭性項目。

上述雙方合作協議權利與義務部分第3條稱，地方政府應積極為長青集團協調相關供熱工作，在乙方項目正常投產運營后，甲方即啟動并最遲在60日內，對縣工業園供汽管網覆蓋范圍內不符合環保要求的燃煤鍋爐按國家法律法規的規定關停，并不再新批工業鍋爐，所有在建、擴建以及新入駐工業園區的企業將統一使用乙方的蒸汽，協助乙方與用戶簽訂供汽協議。

浙江裕豐律師事務所高級合伙人厲健對記者表示，“這份協議的部分內容合法性存疑，涉嫌違反《反壟斷法》相關規定。”

公司表示后期會有調整

“該協議在履行過程中尚存在諸多不確定因素，提醒投資者關注投資風險。”浙江裕豐律師事務所高級合伙人厲健律師對《每日經濟新聞》記者表示。

厲健律師進一步指出，該協議權利義務第二、三款約定涉嫌違反《反壟斷法》第三十二條規定“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”，這兩二項約定可能被上級機關責令改正。

“根據條款信息，該協議確實涉嫌違反我國反壟斷法的相關規定，反壟斷法有相關禁止性規定的，不過這還不是最終版本，”另一位不愿意具名的證券律師表示，“為了招商引資，目前這類協議在我國很多地方比較常見。”

9月14日，針對《每日經濟新聞》記者的采訪要求，長青集團董秘辦表示，“你的問題我們先記錄下來，跟領導咨詢之后再答復，不過那個也是屬于初步的框架協議，后期可能會有一些調整，細節上的問題后方會再確認。”并要求記者發去采訪函請示領導再回復。

昨日，長青集團在給記者發來的郵件中回復時表示，“該類項目涉及的具體事項，公司也正在與證券律師、有關部門進行溝通，待有明確意見后，我們會回復您！感謝您對我們公司的關注！”