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◎每經實習記者 周恒

“電梯吃人”事件讓電梯安全問題再度進入公眾視野。電梯出了事故誰是第一責任人？電梯維保公司現狀如何？帶著這些問題，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了四川省特種設備安全管理協會電梯專委會主任黃幼華。他告訴記者，根據今年8月1日即將實施的《四川省電梯安全監督管理辦法》，電梯如果出了安全事故，使用單位是第一責任主體。

電梯維保行業利潤薄

NBD：四川電梯維保行業現狀如何？

黃幼華：四川省現在有接近15萬臺電梯，成都市有10萬臺左右。四川有資質的維保公司有300多家，中小企業占比百分之六七十以上，這個行業利潤很薄。

NBD：為何利潤很薄？利潤率大概有多少？

黃幼華：前些年，大家認為這個行業有利可圖，就一擁而上，維保公司數量暴增。在市場競爭慘烈的情況下，就出現惡意競價現象。比如正常情況下，單臺四五千元的年維保費的電梯，很多公司兩千多塊錢就搶活。當然，很多低價公司的維保質量跟不上，因為按照規定進行維保的話，他們要虧錢。

大型維保公司由于管理正規，收費較高，效益好一點的利潤在10%到15%，做得特別好的稅前利潤可達到20%。中小公司就不行了，利潤很低，我知道很多中小維保公司一年下來賺不到什么錢，如果管理不好或者出點事故，情況就更糟。

使用者是第一責任人

NBD：以上的這些問題怎么解決？

黃幼華：這個問題已存在很多年，很難解決。四川這邊也咨詢過物價部門，準備做指導價，但比較難，而且就算制定出指導價也不一定有效果。我們曾到外省考察，比如有些地方為了解決惡性價格競爭，讓維保公司老總簽字。但很快就有公司為了搶生意，悄悄開始大幅降價，原來大家商量的規矩很快就破壞了。

其實競價的不光是維保公司，很多物管公司也是競價機制。物管公司把物業管理費壓得很低，為了節約成本，他們不會拿出很多錢給電梯維保公司。維保公司為了接單，把價格壓得很低。

NBD：萬一電梯出了事故，誰來負責？

黃幼華：四川省剛剛頒布了《四川省電梯安全監督管理辦法》，今年8月1日開始實施，就要解決這個問題。根據規定，電梯如果出了事故，第一責任主體是使用單位，電梯使用單位履行電梯安全管理責任。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。

電梯安裝后，建設單位尚未移交給電梯所有權人的，建設單位為電梯使用單位；委托物業企業管理的電梯，受委托的物業為電梯使用單位。

未委托物業服務企業管理的電梯，只有1個所有權人的，該所有權人為電梯使用單位；有多個所有權人的，應當共同協商確定電梯使用單位；經協商無法確定的，由所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處協調確定其中1個所有權人為電梯安全使用管理的責任人，其他所有權人承擔連帶責任。